海巡署110年度預算案於「海巡工作-艦隊勤務」項下,編列艦船艇W5及W6級保養計畫經費6億2,407萬5千元,預計辦理花蓮艦等艦艇W5及W6級保養作業。經查:
(一)艦船艇W5及W6級保養計畫概述
1.計畫內容:確保臺灣周遭海域安全、海難救助、海洋保育、海域執法、漁業巡護及海洋資源維護等係海巡署主要任務,因部份艦船艇必須依據航政法規施行特別檢查,並於特別檢查時出示相關保養紀錄,藉以通過特別檢查,若無法通過檢驗將面臨停航,嚴重影響海巡能量,該署為維持足額艦隊執勤能量,規劃施作W5或W6級保養,爰於110年度辦理「艦船艇W5及W6級保養計畫」總經費6億2,407萬5千元,相關經費及內容詳表1。
表1 艦船艇W5及W6級保養計畫經費需求表 單位:新臺幣千元
噸級
艦船艇名稱
數量 (艘)
經費需求
110年度辦理內容
大型艦
巡護八號、台北艦、澎湖艦、花蓮艦、金門艦、連江艦
6
480,695
巡護八號預計110年度需施作W6保養。
台北艦延續性計畫需求,108-110年分年編列。
澎湖艦預計110年度需施作W6保養。
花蓮艦原預計110年度需施作W5保養。
金門艦預計110年度需施作W6保養。
連江艦預計110年度需施作W5保養,以大修需求60%推估。
100噸級
PP-10033
PP-10035
PP-10039
PP-10050
PP-10028
PP-10031
6
84,835
10033艇預計110年度需施作W6。
10035、10039、10050、10028、10031、艇等5艘,預計110年度需施作W5,以大修需求60%推估。
50噸級
PP-5051
PP-5052
2
16,745
5051及5052艇預計110年度需施作W5保養,以大修需求60%推估。
35噸級
北區35噸6艘及南區35噸2艘
8
27,420
3553、3562、3580預計110年度需施作W6保養。
3558、3561、3566預計110年度需施作W5保養。
3552、3568預計110年度需施作W6保養。
20噸級
南區20噸(噴水式) 3艘及南區20噸(穿水式)1艘
4
14,380
2028、2052、2056預計110年度需施作W6保養。
2025預計110年度需施作W6保養。
合計
-
26
624,075
-
資料來源:整理自「海洋委員會海巡署艦隊分署110年度艦船艇W5及W6級保養計畫」之內容。
(二)106至108年度艦船艇特別檢驗(大修)費用年均逾5億元,居高不下
參據該署提供近年艦船艇特別檢驗(大修)費執行情形(詳表2),106年度至108年度決算數分別為5億5,736萬2千元、6億636萬元及5億6,285萬9千元,且106年度及107年度分別有動支第二預備金之情形。而110年度編列6億2,407萬5千元,較109年度預算數4億882萬4千元增加2億1,525萬1千元,增幅52.65%,為近5年度最高。該署近年來因依規定須辦理大修、原有艦艇老舊及新建艦艇噸位數增加等,致106至108年度艦船艇特別檢驗(大修)費用年均逾5億元,居高不下。
表2 106年度至110年度艦船艇特別檢驗(大修)費執行情形表
單位:新臺幣千元
項 目
預算數
決算數
執行率
原預算數
動支第二預備金
合計
106年度
436,825
120,019
556,844
557,362
100.09%
107年度
589,882
10,176
600,058
606,360
101.05%
108年度
561,064
-
561,064
562,859
100.32%
109年度
408,824
-
408,824
233,232
57.05%
110年度
624,075
-
624,075
-
-
合 計
2,620,670
130,195
2,750,865
1,959,813
-
說 明:109年度決算為截至8月底實際數;110年度預算案數。
資料來源:海巡署提供。
(三)近 2年度艦船艇妥善率與維修期程較往年改善,惟艦船艇妥善率未達年度目標值之比率年平均逾1成,允宜持續加強管理
為規範艦船艇養護事項辦理程序,建立艦船艇之保養維修制度,並落實健全管理,海巡署訂有「海巡艦船艇物資保養與管理手冊」,依該手冊相關規定,艦船艇養護經費運用控管範圍包括:統籌辦理通案採購或臨時性養護案件;主機、發電機第五、六級保養等費用(通常每3至5年實施一次)。另每年依據航政機關規定之定期檢查、特別檢查時限及主機、輔機廠家規定使用時數之保養等級,參酌各隊所屬艦船艇堪用狀態、海象狀況、工期等因素,調配規劃歲修或大修期程。
參據該署提供資料,艦船艇妥善率未達各該年度目標值67%之艦船艇數,105年度至108年度艦船艇數分別為46艘、48艘、38艘及19艘,分占各該年度總艦船艇數之23%、24%、21%及11%。,概呈下降趨勢(詳表3),又105年度至108年度艦船艇維修期程逾122日(即年度有1/3時間處於維修者)之艦船艇數,其中屬海損案件分別8艘、7艘、10艘及4艘,分占各該年度維修期程逾122日艦船艇數之17%、15%、26%及21%(詳表4),該署近2年度艦船艇妥善率與維修期程較往年改善,惟妥善率低於年度目標值艦船艇數占總艦船艇數之比率年平均逾1成,允宜持續加強管理,以確保艦船艇出勤率及調派機動性。又維修期程逾122日之原因中,部分因海損造成,海損除造成艦船艇維修經費增加外,恐有排擠大修、歲修等例行性養護經費之虞,允宜提升維修效率。
表3 艦船艇妥善率未達年度目標值統計表 單位:艘
單 位
105年度(妥善率低於67%)
106年度(妥善率低於67%)
107年度(妥善率低於67%)
108年度(妥善率低於67%)
第一至第十六海巡隊
37
40
31
16
北中南東各區機隊
7
7
6
2
直屬船隊
2
1
1
1
小 計
46
48
38
19
總艦艇數合計
199
196
183
167
占比
23%
24%
21%
11%
說 明:1.總艦艇數為各該年度實際數,包括躉船台。
2.109年度為截至8月底止資料。
資料來源:海巡署提供。
表4 105年度至109年8月底止維修期程逾122日艦船艇數統計表
單位:艘
項目
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
大修
15
9
11
5
3
歲修
14
16
10
4
5
航修
9
16
7
6
2
海損
1
1
0
0
0
大修暨海損
0
1
2
1
0
歲修暨海損
4
4
5
1
0
航修暨海損
3
1
3
2
0
海損案件小計(A)
8
7
10
4
0
艦艇數合計(B)
46
48
38
19
10
海損案件數占艦艇數之比率(C=A/B)
17%
15%
26%
21%
0%
總艦艇數
199
196
183
167
179
說 明:1.總艦艇數為各該年度實際數,包括躉船台。
2.109年度為截至8月底止資料。
資料來源:海巡署提供。
綜上,海巡署近年編列數億元艦船艇養護經費,以支應大修、歲修等所需,近2年度艦船艇妥善率與維修期程較往年改善,惟艦船艇妥善率未達年度目標值之比率年平均逾1成,允宜持續加強管理,以確保艦船艇出勤率及調派機動性。另該署110年度預計辦理艦船艇W5及W6級保養計畫,允宜注意維修品質並提升效率,以降低艦船艇維修經費。
(分機:8664高振源)
