學產基金110年度預算案基金來源8億728萬5千元，基金用途9億6,910萬5千元，來源與用途相抵後短絀1億6,182萬元，較109年度法定預算短絀減少8,213萬9千元，主要係獎助教育支出計畫因辦理獎助學生人次減少，減編1億489萬8千元所致。茲說明如下：

(一)近年度獎助教育支出計畫大幅減少，致基金短絀數逐年遞減，108年度則轉絀為餘

1.學產基金之設立旨在將自清朝時代熱心教育人士捐獻之田地、房舍依法放租，並以其收益專款專用於辦理獎助弱勢家庭學生，屬以特定收入來源供特殊用途之特別收入基金。是以，其基金來源主要係學產房地之租金收入，基金用途則主要供急難慰問金、學生助學金等項目之獎助教育支出。

2.觀察近年度學產基金收支狀況，其中基金來源尚屬穩定，104年度以來每年決算收入約8億元左右；然基金用途104年度決算數為15.46億元，之後逐年遞減至108年度之7.66億元，減少幅度逾5成，主要係獎助教育支出計畫決算數由12.61億元減少為6.26億元所致。以上，收支相抵後104年度決算短絀7.22億元，嗣因基金來源尚屬穩定而基金用途逐年減少，致基金短絀數逐年遞減，108年度轉絀為餘0.31億元(詳表1)。

表1 近年度學產基金基金來源、用途及餘絀預、決算概況表

單位:新台幣千元

年度

本期餘絀

基金來源

基金用途

獎助教育

支出計畫

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

104

-732,865

-722,405

784,124

823,339

1,516,989

1,545,744

1,409,224

1,260,656

105

-626,796

-354,861

800,440

869,096

1,427,236

1,223,957

1,222,889

1,020,761

106

-423,689

-220,030

745,283

799,445

1,168,972

1,019,475

930,200

780,566

107

-482,167

-140,938

788,134

805,478

1,270,301

946,416

890,045

704,271

108

-229,575

31,176

800,186

797,434

1,029,761

766,258

872,185

625,512

109

-243,959

224,850

823,253

620,277

1,067,212

395,427

778,106

351,449

110

-161,820

-

807,285

-

969,105

-

673,208

-

說 明：110年度預算數係預算案數，其餘年度為法定預算數；109年度決算數係迄8月底止之數據，其餘年度為審定數。

資料來源：學產基金各年度預、決算書及109年8月會計月報。

(二)部分獎補助項目陸續回歸公務預算編列，致獎助學生人次大幅減少，惟預、決算獎助人次落差仍大，允宜檢討改善

1.有關學產基金獎補助學生項目，104年度係辦理低收入戶助學金、急難慰問金、補助民間團體輔導高關懷學生、補助培訓具特殊專長弱勢學生、奬勵高級中等以上學校辦理工讀服務、僑生清寒助學金、國民中小學弱勢學生代收代辦費等7個項目，另於106年度再加入辦理補助學生團體保險幼兒園重症暨經濟弱勢學生(童)健康及醫療照顧費用項目。惟105年度私立大專校院工讀助學金回歸教育部單位預算編列，106年度高級中等學校工讀助學金、僑生清寒助學金、國民中小學弱勢學生代收代辦費回歸國教署單位預算編列，而107年度補助學生團體保險幼兒園重症暨經濟弱勢學生(童)健康及醫療照顧費用亦回歸國教署單位預算編列。

2.據教育部提供獲獎補助學生狀況顯示，因工讀助學金、國民中小學弱勢學生代收代辦費等項目陸續回歸教育部或國教署編列，致實際獲獎補助學生人次由104年度之78.5萬人次遞減至108年度之17.3萬人次，而實際獎補助金額亦由104年度之12.52億元減少至108年度之6.15億元(詳表2)。上述獎助學生項目因陸續回歸公務預算編列，致實際獎助人次及金額逐年減少，尚屬合理；惟各年度編列與實際獎助人次及金額落差仍大，經該基金檢討係受少子女化影響所致。

3.學產基金110年度預算案獎補助學生預計辦理低收入戶助學金、急難慰問金、補助民間團體輔導高關懷學生、補助培訓學生特殊專長、奬勵學生工讀服務等5項目，預計補助17.9萬人次、預算金額6.62億元，已較109年度減編2.9萬人次及1.05億元；鑒於學產基金旨在協助青年學子就學，惟各年度預、決算落差仍大，除考量少子女化因素覈實編列預算外，允宜賡續加強協助弱勢學生順利完成學業。

表2 近年度學產基金辦理獎補助學生項目預、決算概況表

單位:人次；新台幣千元

年度

獎補助人次

獎補助金額

預算

決算

預算

決算

104

826,994

785,659

1,399,052

1,252,159

105

622,994

533,246

1,213,252

1,011,400

106

226,000

198,276

920,348

771,087

107

217,200

191,576

880,048

694,573

108

210,764

173,056

862,052

615,666

109

208,772

84,737

767,706

344,242

110

179,286

-

662,617

-

說 明：110年度預算數係預算案數，109年度決算數係迄8月底止之數據。

資料來源：教育部提供。

綜上，學產基金旨在協助青年學子就學，近年度獎助教育支出因部分獎補助項目陸續回歸公務預算編列，致基金短絀數逐年遞減，108年度甚至轉絀為餘，然預、決算獎助人次落差仍大，除考量少子女化因素覈實編列預算外，允宜賡續加強協助弱勢學生順利完成學業。