通傳基金110年度預算案編列「通訊傳播基礎設施事務監理計畫」1億7,187萬5千元,其中辦理無障礙網頁認證專業服務案2,254萬9千元、網站無障礙檢測機房租金20萬元;另「資訊管理」計畫編列6,179萬1千元,包括汰換無障礙檢測服務相關設備在內。而參據本院審議106年度中央政府總預算案所作通案決議第(三十六),各級政府機關(構)網站新設及改版時,應於上線前取得AA等級以上標章,以完善我國無障礙網路環境之建置,茲說明如下:
(一)無障礙網站標章認證檢測業務概述
通傳會依身心障礙者權益保障法,訂定「各級機關機構學校網站無障礙檢測及認證標章核發辦法」,按照可感知、可操作、可理解與穩健性之檢測基準,以及網站無障礙規範2.0版等標準,經檢測、稽核合格,核發網站無障礙標章認證,該標章有效期間為3年,以具體推動無障礙網路空間,讓所有人不因其所處環境之軟體環境、硬體設備及本身能力之差別都能夠成功進入網站並獲取完整資訊,降低網路應用之困難與挫折,增加生活資訊流通與應用之機會。
(二)108年度無障礙網頁標章申請檢測、通過件數,以及截至109年8月底有效標章數均較以前年度增加
1.申請檢測及通過件數增加:108年度政府與民間網站申請無障礙標章檢測共3,415件(詳表1),實際進入人工檢測2,423件,而通過人工檢測1,345件,檢測合格率55.51%,其中通過AA等級以上共808件,占比60.07%,均高於107年度。
表1 無障礙標章網站數量統計概況表 單位:件
項目
106年度
107年度
108年度
政府機關(構)
非政府
合計
政府機關(構)
非政府
合計
政府機關(構)
非政府
合計
1.申請件數
2,534
358
2,892
3,064
301
3,365
3,149
266
3,415
2.人工檢測件數
1,874
229
2,103
2,259
203
2,462
2,256
167
2,423
3.通過人工檢測件數
806
83
889
1,106
86
1,192
1,259
86
1,345
(1)A+/A
654
78
732
681
58
739
482
55
537
(2)AA
150
4
154
421
25
446
773
26
799
(3)AAA
2
1
3
4
3
7
4
5
9
資料來源:通傳基金。
2.有效標章數增加,惟取得AA等級以上者未及5成:109年8月底無障礙網站有效標章總計3,553個,較108年8月底2,574個增加;且取得AA等級以上共1,732個,占48.75%,亦較108年8月底之占比39.04%提高,其中九成以上均為政府機關(構)網站(詳表2)。是以,無障礙網頁標章申請檢測、通過件數,以及有效標章數均較去年同日增加,惟取得AA等級以上者未及5成。
表2 有效標章數量統計表 單位:個;%
108年8月31日
109年8月31日
無障礙網站分類
政府機關(構)
非政府機關(構)
合計
政府機關(構)
非政府機關(構)
合計
A
1,424
145
1,569
1,619
202
1,821
AA
945
41
986
1,621
88
1,709
AAA
9
10
19
11
12
23
總計(甲)
2,378
196
2,574
3,251
302
3,553
AA與AAA合計數(乙)
954
51
1,005
1,632
100
1,732
AA與AAA合計數占比(乙/甲)
40.12
26.02
39.04
50.20
33.11
48.75
說 明:據通傳基金說明「部分網站會因每年功能擴充重覆申請檢測並通過,以致有效符合標章之網站總數會與年度加數有落差」。
資料來源:通傳基金。
綜上,為完善我國無障礙網路環境之建置,本院曾決議要求各級政府機關(構)網站新設及改版時,應於上線前取得AA等級以上標章,而截至109年8月底止,無障礙網站有效標章中,取得AA等級以上者占48.75%,未達五成。雖無障礙網頁標章申請檢測、通過件數,以及有效標章數均較以前年度增加,惟為便利各類人士自由使用網路獲取資訊,通傳基金允宜加強推廣與輔導,協助各類重點網站取得無障礙標章,研議訂定年度具體檢測數量以及通過AA等級以上有效標章數量比率,並函詢相關身心障礙者機構團體,瞭解其需求配合做相關調修,以加速推動身心障礙者瀏覽網頁之便利性。
