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財政部印刷廠110年度營業預算評估報告

三、因觀光工廠連年虧損,規劃採民間參與方式辦理,並獲主管機關財政部補助相關作業費,允宜積極辦理後續事宜,俾順利結合民間創意,擴增營收財源 日期:109年10月 報告名稱:財政部印刷廠110年度營業預算評估報告 目錄大綱:三、因觀光工廠連年虧損,規劃採民間參與方式辦理,並獲主管機關財政部補助相關作業費,允宜積極辦理後續事宜,俾順利結合民間創意,擴增營收財源 資料類別:預算案評估 作者:黃惠雯

財政部印刷廠110年度預算案於「勞務收入-觀光遊樂收入」及「勞務成本-觀光遊樂費用」科目分別編列437萬2千元及398萬3千元,預期盈餘38萬9千元,較109年度減少3萬3千元(減幅7.82%)。經查:

(一)於103年間設置臺灣印刷探索館觀光工廠,期增裕營收財源

依財政部印刷廠提供之資料,該廠以製造業服務化精神,積極推動多角化經營,並配合政府推展文創觀光事業政策目標,成立臺灣印刷探索館,自103年7月開始試營運,並於103年11月通過經濟部觀光工廠評鑑,期藉由提供民眾了解印刷產業知識,及具歷史意義之機器設備與科技導覽、體驗等,以拓展該廠知名度,並可同步增加觀光收入及文創商品展售管道。

(二)基於觀光工廠自營運以來連年虧損,該廠規劃採民間參與方式,並獲主管機關財政部核定補助辦理可行性評估等相關作業費用

財政部印刷廠原預計臺灣印刷探索館觀光工廠得以擴增營收財源,105至108年度預估觀光遊樂盈餘分別為20萬1千元、27萬1元、55萬5千元及21萬1千元。而由觀光工廠歷年收支資料(詳表1),103至108年度決算分別短絀129萬6千元、118萬1千元、100萬6千元、109萬4千元、95萬8千元及70萬8千元,顯示觀光工廠自103年度開始營運後,實際經營結果皆呈虧損情形,未能如預期增裕營收。

表1 103至108年度臺灣印刷探索館觀光工廠收支決算概況表

單位:新臺幣千元

項目

觀光遊樂收入

觀光遊樂支出

觀光遊樂餘絀

103年度

400

1,696

-1,296

104年度

2,346

3,527

-1,181

105年度

2,834

3,840

-1,006

106年度

2,393

3,487

-1,094

107年度

2,823

3,781

-958

108年度

3,035

3,743

-708

資料來源:財政部印刷廠。

據財政部印刷廠提供及說明資料,該廠近年雖針對臺灣印刷探索館觀光工廠進行各項行銷及宣傳活動,然囿於人力限制、全臺觀光工廠林立分散客群等因素,造成該觀光工廠營收逐年遞減,爰依促進民間參與公共建設法規定,規劃採民間參與方式(Operate-Transfer,OT)辦理,經向主管機關財政部爭取補助,業於108年11月間獲核定補助辦理可行性評估、先期規劃、招商準備、簽約等相關作業費用75萬元;而「臺灣印刷探索館觀光工廠OT案」委託專業服務案招標作業,於109年4月19日決標,且依合約規定,得標廠商將分5階段辦理提報工作執行計畫、可行性評估之各項工作、先期規劃階段之各項工作、招標準備及公告招商階段之各項工作、暨甄審、評定及議約、簽約階段之各項工作,履約期限至109年12月31日止,允宜妥為管控及促請得標廠商依合約履行相關義務,期未來增裕營收。

綜上,財政部印刷廠原預計設置臺灣印刷探索館觀光工廠後,可擴增營收財源,惟該觀光工廠自103年間營運後,連年虧損,嗣規劃採民間參與方式辦理,並獲主管機關財政部補助相關作業費,允宜積極辦理後續事宜,俾順利結合民間創意及擴增營收財源,達成設置觀光工廠之目的。