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內政部、行政法人國家住宅及都市更新中心、財團法人二二八事件紀念基金會110年度預算評估報告

七、基本地形圖未於法定期限內更新,允宜妥善控管適時更新,俾提升圖資時效性及可用性 日期:109年10月 報告名稱:內政部、行政法人國家住宅及都市更新中心、財團法人二二八事件紀念基金會110年度預算評估報告 目錄大綱:壹、內政部 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

內政部110年度「土地測量-國家底圖空間資料基礎建設計畫」2億3,313萬1千元,以辦理智慧國土測繪資料整合流通、臺灣通用電子地圖更新維護、基本地形圖修測、圖解數化地籍圖整合建置及都市計畫地形圖套疊、三維國家底圖建置及更新、非都市計畫地區圖解數化地籍圖整合建置工作及基本測量等工作。經查:

(一)基本地形圖仍未達法定更新進度,允宜適時更新

依國土測繪法第2條、第3條第13款及第25條第1項之規定,內政部應定期發行全國行政區域圖、基本地形圖及海圖,其中基本地形圖包括主要地貌、地物及基本地理資料;復依國土測繪法施行細則第9條第2項規定:「中央主管機關依本法第25條第1項規定發行基本地形圖,以每5年1次為原則。」準此,內政部依法應定期發行基本地形圖,並以每5年更新1次為原則。

(二)基本地形圖仍未達法定更新進度,允宜適時更新

基本地形圖為國土資訊系統之核心及共用性資料,屬高度共用之基本底圖,為國土規劃、國土保育、防救災、經濟建設等所需基礎資料,內容為國土基本狀態之描述,包括主要地貌、地物及基本地理資料,為目前最完整之全國性基本底圖,近年來政府推動新市鎮開發、工業區闢建、農市地重劃及交通、水利等各項重大建設,因而導致地表變化甚大。惟據內政部統計,預計109年底將有五千分之一(1,055幅)、兩萬五千分之一(16幅)、五萬分之一(20幅)及十萬分之一(5幅)地形圖,合計達1,778幅基本地形圖,逾5年未更新(詳表1),雖110年度預計更新805幅,惟仍未能達法定更新進度,為使基本地形圖之圖資資料較符與地面實況,允宜注意適時更新。

綜上,基本地形圖為國土資訊系統之核心及廣泛共用之基本底圖,為國土規劃等所需基礎資料,因而定有法定更新期限,惟109年底預計有1,096幅基本地形圖未能於時限內辦理更新,允宜妥善控管適時更新,以提升圖資時效性及可用性,俾提供正確優質圖資供外界參考應用。

表1 109年底逾5年未更新之基本地形圖資統計表  單位:幅

圖資種類

規定更新年限

逾期更新年份及數量

待更新圖

幅數量

更新年份

圖幅數量

五千分之一基本地形圖

5年

99年(逾9年)

585

1,055

100年(逾8年)

131

101年(逾7年)

196

102年(逾6年)

143

兩萬五千分之一地形圖

5年

100年(逾7年)

13

16

102年(逾6年)

3

五萬分之一地形圖

5年

100年(逾7年)

18

20

102年(逾6年)

2

十萬分之一地形圖

5年

100年(逾9年)

4

5

100年(逾7年)

1

合計

1,096

說  明:已將109年度進行更新中之圖幅數量納入。

資料來源:內政部。