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內政部、行政法人國家住宅及都市更新中心、財團法人二二八事件紀念基金會110年度預算評估報告

九、辦理殯葬設施改善計畫部分案件核定數與執行數存有落差,或有案件撤案及執行延宕,允宜持續督促地方政府強化進度控管 日期:109年10月 報告名稱:內政部、行政法人國家住宅及都市更新中心、財團法人二二八事件紀念基金會110年度預算評估報告 目錄大綱:壹、內政部 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

內政部110年度於「民政業務」計畫下「殯葬管理」分支計畫,編列「原住民及花東離島地區殯葬設施改善計畫」(以下簡稱殯葬設施改善計畫)第4年經費1億9,940萬元(107年度至109年度已編列5億776萬9千元),以補助原住民鄉(鎮、市、區)、花東及離島地區殯葬設施之改善。經查:

(一)殯葬設施改善計畫內容

依行政院106年3月間核定之殯葬設施改善計畫書所載,內政部105年底調查發現,臺灣地區30個山地原住民鄉(區)轄內387處公墓中高達315處使用面積已逾80%,其中更有64處已滿葬,而25個平地原住民鄉(鎮、市、區)之原住民仍多採用傳統土葬習俗,為解決墓地需求並加強引導原住民葬俗革新,爰自107年度起推動殯葬設施改善計畫(107-110年),107年度至109年度已編列5億776萬9千元,110年度續編經費1億9,940萬元。

(二)部分案件預算數與執行數存有落差,或有案件撤案及執行延宕,允宜持續督促地方政府強化進度控管

該計畫107年度至109年度截至7月底預算執行率各為92.9%、75.75%及21.67%(詳表1)。據內政部提供之108年度之辦理情形可悉,因南投縣法治武界、互助中原、發祥瑞岩3處公墓案及臺東縣台坂村台坂公墓前置作業案等案之預算數與執行數存有落差;或有屏東縣佳義部落公墓前置作業案,因部分原住民抗爭,影響工程進行,爰撤案改由鄉公所自籌經費辦理;另內獅村內獅公墓前置作業及興建工程,因配合其他機關辦理聯外道路作業延誤,致執行進度延宕(詳表2),故108年度預算執行率僅75.75%。鑑於109年度截至7月底預算執行率僅21.67%,待執行預算數1億4,199萬6千元,相關工程仍待積極推動,允宜持續督促各地方政府強化案件審核及進度控管。

綜上,為解決墓地需求並加強引導原住民葬俗革新,爰推動殯葬設施改善計畫,惟108年度部分案件預算數與執行數存有落差,或有案件撤案及執行延宕,且109年度截至7月底尚有未執行預算數1億4,199萬6千元仍待積極推動,允宜持續督促各地方政府強化案件審核及進度控管,以發揮計畫成效。

表1 殯葬設施改善計畫預算執行情形表

單位:新台幣千元

年度

預算數

決算數

執行率(%)

107

155,200

144,188

92.90

108

171,295

129,749

75.75

109

181,274

39,278

21.67

110

199,400

-

說  明:109年度決算數為截止109年7月底執行數。

資料來源:內政部。

表2 殯葬設施改善計畫108年度部分案件辦理情形表

單位:新台幣千元

縣市別

案件名稱

預算數

決算數

執行概況

南投縣

法治村武界公墓前置作業

4,000

6,096

南投縣仁愛鄉公所將法治武界、互助中原、發祥瑞岩公墓3處公墓統一發包,已執行完畢。

南投縣

互助村中原公墓前置作業

3,000

南投縣

發祥村瑞岩公墓前置作業

5,000

臺東縣

台坂村台坂公墓前置作業

5,000

3,056

執行完畢

屏東縣

佳義部落公墓前置作業

3,000

0

因部分原住民抗爭,影響遷葬、臨時安置所及擋土牆等工程,業已撤案,改由鄉公所自籌經費辦理。

屏東縣

內獅村內獅公墓前置作業及興建工程

20,000

3,376

前置作業已執行完畢,興建工程因配合其他機關辦理聯外道路作業延誤。

資料來源:內政部。