營建署及所屬110年度「下水道管理業務－污水下水道建設計畫」項下編列123億元，辦理污水下水道第6期建設計畫。經查：
(一)污水下水道建設計畫已實施第1-5期計畫，110年度起進行第6期計畫
我國在73年制定下水道法後，行政院於77年8月18日核定「污水下水道發展方案」，該方案歷經81年10月5日、87年3月12日及98年3月30日三次修正，81年起辦理污水下水道建設計畫，至103年底已完成第1期至第4期計畫，自104年度至109年度辦理第5期計畫，第1期至第5期截至109年8月底執行率各為100%、100%、91.6%、94.46%及92.2%(詳表1及表2)。
110年度起辦理污水下水道第6期建設計畫，以污水下水道「優化服務提升工程品質，達成下水道永續發展目標」，並以「持續公共污水下水道建設」及「建構永續及智慧化系統」為推動策略，期望循序建構完備「新世代污水下水道循環體系」，計畫期程為110年至115年、總經費952.5億元(加計地方配合款115.5億元之總經費為1,068億元)，110年度編列123億元。
表1 污水下水道各期建設計畫預算執行情形表 單位：新台幣千元
項目
期程
預算數
決算數
執行率(%)
第1期
81-86
17,133,000
17,133,000
100.00
第2期
87-92
16,878,000
16,878,000
100.00
第3期
92-97
29,812,400
27,307,209
91.60
第4期
98-103
45,930,287
43,384,433
94.46
第5期
104-109
76,460,095
70,499,516
92.20
第6期
110-115
95,250,000
-
-
說 明：污水下水道建設計畫第6期預算數係計畫書預計總經費。污水下水道建設計畫第5期決算數，係截至109年8月底執行數。
資料來源：營建署。
表2 污水下水道第5期建設計畫預算執行情形表 單位：新台幣千元
年度
預算數
決算數
執行率(%)
104
11,444,279
11,054,584
96.59
105
12,688,856
12,330,330
97.17
106
11,589,681
11,221,059
96.82
107
12,552,109
12,442,217
99.12
108
12,670,512
12,592,609
99.39
109
15,514,658
10,858,717
70.06
104-109合計
76,460,095
70,499,516
92.20
說 明：109年決算數為截至8月底執行數。
資料來源：營建署。
(二)整體污水處理率為影響我國世界競爭力排名之弱勢項目
污水下水道建設之布建普及率及後續污水處理設施建設完善與否，為評定都市環境現代化之重要指標之一。而整體污水處理率為瑞士洛桑國際管理發展學院世界競爭力報告（IMD World Competitiveness Yearbook）之「基礎建設」項目評比細項之一。而我國104年底至108年底之整體污水處理率各為51.15%、53.35%、55.86%、58.1%及62.10%(詳表3)，在2016年至2020年IMD世界競爭力報告中，整體排名各為第14名、第14名、第17名、第16名及第11名；基礎建設項目排名分別為第19名、第21名、第22名、第19名及第15名，而污水處理率排名則為第42名、第37名、第41名、第39名及第39名（詳表4），可知，整體污水處理率係為影響我國競爭力排名之弱勢項目。
表3 我國近年來污水處理率情形表 單位：%
年度底
公共污水下水道用戶平均接管普及率(1)
專用污水下水道
普及率(2)
建築物污水處理設施設置率(3)
污水處理率(1+2+3)
104
28.35
10.19
12.62
51.15
105
29.95
10.29
13.12
53.35106
31.96
10.35
13.54
55.86
107
33.72
10.47
13.91
58.10
108
36.17
9.99
15.94
62.10
資料來源：營建統計年報及月報。
表4 近年來IMD世界競爭力報告之我國相關項目排名情形表
項目
2016年
2017年
2018年
2019年
2020年
整體排名
14
14
17
16
11
基礎建設
19
21
22
19
15
污水處理率
42
37
41
39
39
資料來源：營建署。
(三)部分污水處理廠設備利用率尚低
鑒於污水下水道建設之功能展現於完成用戶接管，並得以傳送各種廢污水再經處理、回收利用等，應加速用戶接管，方可妥善運用污水處理廠之處理量能。惟因部分污水處理廠之用戶接管工程尚在建設中，或因當地人口外移(如部分小型污水處理廠受到人口外移影響，致污水處理量少)，及辦理機組汰舊換新或新擴建工程等情事，迄109年6月底營運中之污水處理廠總計69家，惟每日實際處理水量占設計水量比率(處理水量率)未達5成者計38家，已逾半數，占比55.07%，其中三鶯水資源回收中心(5.59%)、豐原水資源回收中心(6.86%)、新光水資源回收中心(5.08%)、彰化水資源回收中心(5.68%)、嘉義市水資源回收中心 (2.23%) (詳表5)，甚未及1成，顯示部分污水處理廠存有污水系統設備低度利用情形，允宜提升其使用效能。
表5 處理水量率未達5成之營運中污水處理廠運作情形表
單位：%、CMD
序號
處理廠名稱
營運時間
設計水量(A)(CMD)
處理水量(B)(CMD)
處理水量率(C=B/A)%
1
三鶯水資源回收中心
106/08/11
28,000
1,565
5.59
2
坪林污水處理廠
88/09/20
3,300
1,118
33.88
3
基隆市六堵水資源回收中心
92/11/01
22,000
4,697
21.35
4
和平島水資源回收中心
101/01/01
63,500
9,889
15.57
5
石門水資源回收中心
102/06/19
10,400
3,564
34.27
6
楊梅水資源回收中心
109/03/18
12,000
3,408
28.40
7
介壽村污水處理廠
97/05/01
450
214
47.56
8
明德水庫特定區水資源回收中心
103/04/23
600
85
14.17
9
竹南頭份水資源回收中心
101/08/23
31,000
14,978
48.32
10
明德水庫特定區南岸水資源回收中心
103/04/23
25
9
36.00
11
廍子水資源回收中心
104/11/03
12,500
4,998
39.98
12
豐原水資源回收中心
109/04/14
18,000
1,235
6.86
13
梨山水資源回收中心
097/06/01
610
115
18.85
14
新光水資源回收中心
107/08/03
14,500
736
5.08
15
文山水資源回收中心
106/06/27
14,500
5,763
39.74
16
臺中港特定區水資源回收中心
87/05/25
8,500
2,425
28.53
17
環山水資源回收中心
95/07/20
400
106
26.50
18
水湳經貿園區水資源回收中心
106/02/14
18,000
3,107
17.26
19
台中市石岡壩水資源回收中心
103/07/07
22,000
5,613
25.51
20
彰化水資源回收中心
108/07/20
15,000
852
5.68
21
二林污水處理廠
98/09/09
6,200
3,073
49.56
22
內轆污水處理廠
49/10/01
1,500
267
17.80
23
草屯水資源回收中心
107/05/17
10,000
1,356
13.56
24
中正污水處理廠
84/10/01
2,800
528
18.86
25
斗六市水資源回收中心
97/09/01
20,000
8,603
43.02
26
嘉義縣擴大縣治污水處理廠
97/10/02
19,300
4,026
20.86
27
朴子市水資源回收中心
102/02/01
4,200
1,693
40.31
28
嘉義市水資源回收中心
108/05/10
12,000
268
2.23
29
安南水資源回收中心
106/01/26
13,500
5,923
43.87
30
虎尾寮污水處理廠
90/09/17
12,000
3,197
26.64
31
仁德水資源回收中心
105/08/01
15,500
2,716
17.52
32
大樹污水處理廠
94/08/01
12,000
4,725
39.38
33
楠梓污水處理廠
98/12/31
75,000
31,380
41.84
34
岡山橋頭污水處理廠
107/12/15
20,000
7,111
35.56
35
屏東縣恆春鎮水資源回收中心
101/09/12
4,600
2,271
49.37
36
榮湖水資源回收中心
88/08/15
3,000
636
21.20
37
擎天水資源回收中心
83/04/15
500
195
39.00
38
知本水資源回收中心
102/10/15
5,400
1,290
23.89
說 明：CMD為(噸/每日)；資料日期為109年6月底。
資料來源：營建署。
綜上，整體污水處理率為瑞士洛桑國際管理發展學院世界競爭力報告（IMD World Competitiveness Yearbook）「基礎建設」項目評比細項之一，為提高我國之整理污水處理率，營建署持續推動布建污水下水道系統，自81年起即實施污水下水道建設計畫，至103年底已完成第1期至第4期計畫，自104年度至109年度辦理第5期計畫，並於110年起辦理第6期計畫，惟近年來整體污水處理率為影響我國世界競爭力排名之弱勢項目，且污水處理廠運作成效未盡理想，允宜持續檢討強化。