建築研究所110年度「建築研究業務－環境控制」項下編列創新循環綠建築環境科技計畫1,836萬2千元、智慧化居住空間整合應用人工智慧科技發展推廣計畫3,213萬3千元及辦理智慧綠建築法規研究與人員培訓等業務4,477萬5千元，前開計畫均辦理與推廣智慧綠建築有關業務。經查：
(一)永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案概述
各國政府為因應全球暖化及氣候變遷、高齡少子化問題，均提出智慧建築、綠建築、永續智慧社區及智慧城市等創新規劃理念與對策。我國政府亦於90年度起陸續實施各項政策，其中建築研究所105年度起辦理「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」，主要推動重點包括：1.辦理研發智慧綠建築與社區創新應用科技；2.智慧綠建築及社區推廣講習與宣導活動；3.全面盤點評估中央機關及地方政府既有中央空調主機能源效率；4.補助既有建築物智慧綠建築改善及改造；5.研（修）訂相關法制作業等工作。
(二)辦理智慧綠建築與社區推動方案，惟推廣智慧綠建築成效仍待強化
建築研究所105年度至109年度於「建築研究業務－環境控制」項下累計編列永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案經費共15億1,602萬3千元，該計畫將於109年底屆期。惟推動成效仍有待強化，包括下列事項：
1.申請綠建築、智慧建築標章之件數相對於建築物使用執照核發數仍屬偏低：政府近年來持續推動建築物申請綠建築及智慧建築標章，參據101年度至108年度上開標章通過情形可悉，取得綠建築標章之件數由101年度209件，除103年度略為下降至203件外，逐年提升至106年及107年各為335件及341件、108年度又減低為310件；取得智慧建築標章之件數於101年度至104年度均低於10件，105年度至108年度提高為14件、27件29件及29件。整體而言，申請綠建築標章及智慧建築標章之件數大致呈現逐年增加趨勢，惟占同期間建築物使用執照核發數年約2萬餘件之比率甚低，至108年度仍僅各占1.41%及0.13%(詳表1），顯示申請綠建築標章及智慧建築標章認證意願偏低。
表1 綠建築標章及智慧建築標章通過情形表 單位：件
年度
綠建築標章
智慧建築標章
建築物使用執照核發數
綠建築標章占建築物使用執照核發數比率(%)
智慧建築標章占建築物使用執照核發數比率(%)
101
209
7
26,903
0.78
0.03
102
259
2
28,014
0.92
0.01
103
203
5
28,806
0.70
0.02
104
279
9
28,837
0.97
0.03
105
316
14
23,552
1.34
0.06
106
335
27
22,506
1.49
0.12
107
341
29
22,860
1.49
0.13
108
310
29
22,026
1.41
0.13
資料來源：建築研究所。
2.期滿後申請延續認可比率容有提升空間：綠建築標章或候選綠建築證書、智慧建築標章或候選智慧建築證書有效期間為5年，期滿前3個月內，得依規定申請延續認可。觀察近年來申請續用認可情形，綠建築標章與候選綠建築證書104至108年度申請延續認可百分比各為5.83%、9.48%、8.13%、9.12%及0%；智慧建築標章與候選證書104至108年度申請延續認可百分比各為5.56%、0%、25%、9.68%及0%(詳表2)，整體而言，到期後申請延續認可比率尚低，期滿後申請延續認可比率容有提升空間。
表2 綠建築、智慧建築標章與候選證書申請延續案件情形表
年度
項目
綠建築標章
與候選證書
智慧建築標章
與候選證書
104
屆期件數
480
18
申請延續認可件數
28
1
申請延續認可百分比(%)
5.83%
5.56%
105
屆期件數
612
11
申請延續認可件數
58
0
申請延續認可百分比(%)
9.48%
0.00%
106
屆期件數
541
24
申請延續認可件數44
6
申請延續認可百分比(%)
8.13%
25.00%
107
屆期件數
318
31
申請延續認可件數
29
3
申請延續認可百分比(%)
9.12%
9.68%
108
屆期件數
2
3
申請延續認可件數
0
0
申請延續認可百分比(%)
0
0
說 明：104年4月間及5月間分別將綠建築標章與候選證書及智慧建築標章與候選證書之有效期限由3年延長為5年，故108年申請延續認可屆期之案件數較少。
資料來源：建築研究所。
(三)辦理智慧綠建築與社區推動方案，經審計部出具相關事項應檢討改善之意見
內政部規劃辦理永續智慧城市－智慧綠建築與社區推動方案，經審計部108年度審核報告指出：「規劃辦理續智慧城市－智慧綠建築與社區推動方案，以期降低建築物之能源消耗及碳排放量，惟智慧綠建築推廣成效尚待提升，相關管考及法規執行情形亦未盡周妥，允宜結合相關節能改善補助計畫，以發揮整體推行效益」，並核有下列事項應檢討改善：
1.認證通過綠建築與智慧建築標章或候選證書之件數，與核發使用執照及建造執照件數之占比仍待提升，且標章屆期後再申請展期之比率偏低，允宜從制度面、法規面及經濟面研謀有效之改善策略。
2.部分公有新建建築物未依規定取得智慧綠建築標章，或雖取得綠建築與智慧建築標章，惟囿於預算及人力問題，未能維護綠建築設施或善加運用智慧建築系統功能，肇致軟硬體設施損壞或閒置。
3.「建築節能與綠廳舍改善補助計畫」執行結果已具成效，惟宜研謀有效連結綠建築標章之申請與取得，並充分運用受補助單位中央空調冰水主機系統建置情形及設備更新節能數據，作為遴選補助標的之參考，以提升計畫效益。
鑑於智慧綠建築與社區推動方案辦理期間為105年度至109年度，惟計畫屆期後相關業務仍待積極推動，查建築研究所110年度之創新循環綠建築環境科技計畫、智慧化居住空間整合應用人工智慧科技發展推廣計畫及辦理智慧綠建築法規研究與人員培訓等業務，均係辦理推廣智慧建築及綠建築之相關事項，日後允宜於該等計畫中持續積極推動。
綜上，為進行智慧綠建築深耕升級與永續智慧社區創新實證普及，建築研究所辦理智慧綠建築與社區推動方案，並持續推廣綠建築及智慧建築標章，然該方案將於109年度屆期，惟推廣智慧綠建築成效仍待強化，且經審計部指出相關事項應檢討改善，允宜研謀提升計畫成效，日後並於相關計畫持續積極推動。