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內政部所屬營建署及所屬、建築研究所及財團法人臺灣營建研究院110年度預算評估報告

一二、允宜參酌以往年度實際執行結果訂定較具積極性之績效目標值,並撙節業務支出,以改善近年業務收支短絀情形 日期:109年10月 報告名稱:內政部所屬營建署及所屬、建築研究所及財團法人臺灣營建研究院110年度預算評估報告 目錄大綱:參、財團法人臺灣營建研究院 資料類別:預算案評估 作者:楊慧敏

110年度預算案編列業務收入1億4,700萬元、業務支出1億4,923萬8千元,業務短絀223萬8千元。經查:

(一)以推動營建產業與經營管理相關研究與服務為宗旨

臺灣營建研究院捐助章程第3條規定:「本院為非營利性之組織,以推動營建產業與經營管理相關研究與服務為宗旨,辦理下列工作:(一)營建法規、制度之研究與服務。(二)營建產業與經營管理之分析、研究及諮詢服務。(三)營建技術與材料之研究與服務。(四)營建管理之研究與服務。(五)營建產業電子化、自動化等相關資訊技術之研究與服務。(六)營建資料之收集、分析及傳佈。(七)營建人才培訓、技術推廣與建教合作。(八)營建投資與營運管理之分析、財務規劃、研究與諮詢服務。(九)都市更新、都市計畫及土地開發之規劃研究。(十)綠建築、綠營建及生態工程等相關之研究與服務。(十一)其他與營建工程或營建開發有關問題之研究、檢驗、審查、鑑定及證明。」是以,營建研究院透過提供各項研究及服務,達成其以推動有關營建產業與經營管理之研究與服務之設立宗旨。

(二)近年業務收支均呈短絀,允宜參酌以往年度實際執行結果訂定較具積極性之業務績效目標,並撙節業務支出

觀察近年來營建研究院業務收支情形可悉,該院105年度至108年度業務短絀決算數各為276萬元、265萬元、240萬8千元、245萬8千元,近年業務收支均呈短絀,且預計109年度及110年度仍將發生業務短絀256萬元及223萬8千元(詳表1),須透過增加業務收入並撙節業務支出,以改善業務短絀情形。

營建研究院係透過執行各項計畫以提供各項專業服務,並設定各計畫年度業務收入之績效目標值,透過績效目標值之設定,以激勵提高業務收入。惟按該院108年度各計畫之實際績效均超過110年度目標值,另109年度截至8月底工程鑑識與法務諮詢服務、品質驗證及資源再利用專業服務、設施維護管理相關專案業務收入各為1,572萬、2,766萬元及3,025萬元,其中工程鑑識與法務諮詢服務已超過110年度全年度之目標值1,400萬元;品質驗證及資源再利用專業服務、設施維護管理相關專案業務額則與110年度設定2,900萬元及3,350萬元績效目標值相去不遠,顯示110年度所設定之績效目標值似屬偏低(詳表2),允宜參酌以往年度實際執行結果訂定較具積極性之業務績效目標,並撙節業務支出。

表1 營建研究院業務餘絀表           單位:新台幣千元

科目別

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

業務收入

132,357

168,471

165,231

166,134

142,500

147,000

勞務收入

128,699

165,947

162,134

163,882

139,500

144,500

銷貨收入

3,658

2,524

3,097

2,252

3,000

2,500

業務支出

135,117

171,121

167,639

168,592

145,060

149,238

勞務成本

109,320

145,328

141,309

143,116

116,417

119,917

銷貨成本

4,866

4,199

4,854

3,766

4,118

3,857

管理費用

20,931

21,594

21,476

21,710

24,525

25,464

業務餘絀

-2,760

-2,650

-2,408

-2,458

-2,560

-2,238

說  明:105至108年度為決算數;109及110年度為預算數。

資料來源:營建研究院。

表2 營建研究院各計畫年績效目標達成情形表

單位:新台幣萬元

計畫名稱

110年度目標值

109年度目標值

109年度截至8月底實際績效

108年度

實際績效

品質驗證及資源再利用專業服務

2,900

2,850

2,766

4,798

設施維護管理相關專案

3,350

3,315

3,025

4,502

營建產業人才培訓、技術推廣等相關業務

750

800

518

780

營建管理相關專案

1,750

1,870

652

1,774

營建產業資訊諮詢服務相關專案

1,900

1,870

1,058

2,382

工程鑑識與法務諮詢服務

1,400

1,275

1,572

2,152

資料來源:營建研究院。各計畫係以業務收入設定績效目標,表內數字為業務收入。

綜上,營建研究院以推動有關營建產業與經營管理之研究與服務為宗旨,惟近年來業務收支均呈短絀,允宜參酌以往年度實際執行結果訂定較具積極性之業務績效目標,以持續擴大服務量能,並撙節業務支出,改善業務短絀情形。