外交部外交及國際事務學院（以下簡稱外交學院）110年度歲出預算編列8,835萬8千元，較109年度之8,324萬6千元增加511萬2千元（增幅6.14%）。外交學院年度歲出預算係悉數用以辦理訓練業務，然其容訓率似未隨歲出預算規模之增減呈同方向變動。經查：

(一)外交及國際事務學院藉由辦理各項訓練，以達成其組職法賦予之任務及目標

為達成外交部外交及國際事務學院組織法所賦予外交學院之任務，包括掌理新進外交領事人員、外交部在職人員及政府機關涉外人員培訓講習，另負責與友邦及友好國家外交學院、國內外智庫及研究機構之合作交流，及外交政策、國際現勢與區域議題之研析工作等。該學院在培訓課程方面，辦理職前、在職人員及其他專業講習（如外交替代役役男勤前訓練等）；在國際交流方面，辦理駐華官員暨眷屬華語班等；另在外交政策研究方面則辦理相關座談會與研討會，並於每年辦理全民外交研習營。外交學院藉由辦理各項訓練以達成其年度施政目標，訓練對象則包括新進外交領事及行政人員、友邦及友好國家外交人員、外交部與行政院相關涉外事務機關人員及駐華機構官員暨眷屬等。

(二)110年度歲出預算編列數較近年執行數及109年度預算數均增加，然容訓率預估僅微幅上升

外交學院103年度至110年度歲出預算規模介於7,287萬4千元至8,835萬8千元之間，悉數用以辦理訓練業務，並以人事費為其主要之支出項目，約占6成。經檢視該學院近年訓練業務預算執行結果，決算數由103年度之8,230萬6千元逐年減少至108年度之7,175萬4千元，109年度及110年度之預算數則增加為8,324萬6千元及8,835萬8千元，110年度預算案較107年度決算數7,175萬4千元，增加1,660萬4千元，增幅23.14%，亦較103年度決算數8,230萬6千元增加605萬2千元，增幅7.35%（詳表1）。然其訓練業務之容訓率自103年度之73.13%下滑至105年度之62.75%後，雖逐年上升至108年度之71.53%及109年度預估之71.55%；110年度容訓率更預計上升至72%，然仍較103年度之73.13%減少1.13個百分點（詳表2），其110年度預算編列數為近年來最高，然容訓率並未隨預算之增加而有相對之增幅。

表1 外交學院103年度至110年度歲出規模情形表

單位：新台幣千元

年度

歲出規模

人事費

業務費

資訊軟硬體設備費

雜項設備費

103

82,306

47,638

33,314

1,148

143

104

81,021

48,822

31,031

671

367

105

79,283

47,835

30,131

823

412

106

76,671

47,934

27,675

702

317

107

72,874

45,336

26,419

736

298

108

71,754

47,308

23,520

474

439

109

83,246

50,368

31,825

686

242

110

88,358

50,580

36,725

686

242

說 明：1.103年度至108年度為決算數，109年度為法定預算數，110年度為預算案數。

2.109年度及110年度歲出規模含第一預備金各為125千元。

資料來源：外交及國際事務學院。

表2 外交學院103年度至110年度容訓率情形表

年度

教室總容納量(A)

實際上班天數(B)

容訓量

（C）=(A)*(B)

實訓量

(D)

容訓率

(E)=(D)/(C)*100

103

312

144

44,928

32,858

73.13%

104

312

249

77,688

52,239

67.24%

105

312

248

77,376

48,559

62.75%

106

312

249

77,688

50,793

65.38%

107

312

249

77,688

55,464

71.39%

108

312

250

78,000

55,794

71.53%

109

312

250

78,000

55,809

71.55%

110

312

249

77,688

55,936

72.00%

說 明：1.容訓量及實訓量皆以人天計算，109年度及110年度係預計數。

2.行政院人事行政總處辦理行政院所屬中央及地方機關訓練機構績效評鑑實施計畫」中對容訓率之定義為：容訓率=實訓量/容訓量x100%；容訓量=教室總容納量x實際上班天數；實訓量=實際參訓人天。

資料來源：外交及國際事務學院提供。

綜上，為瞭解行政院所屬中央及地方機關訓練機構實際運作情形，行政院人事行政總處每年度均組成評鑑小組，就擇定之部分訓練機構進行實地評鑑，依該總處所訂「行政院人事行政總處辦理行政院所屬中央及地方機關訓練機構績效評鑑實施計畫」，其共同性評核項目之一為評鑑當年度及前三年度之訓練機構容訓率，顯見容訓率係訓練機構呈現訓練成效之量化數據之一。外交學院110年度歲出預算較以往增編，然容訓率提升有限，允待研謀策進，俾提高訓練績效。

（分機：1939 陳燕玲）