核後端基金110年度預算案編列「基金來源-核能發電後端營運提撥收入」216億6,920萬元，係按核能發電後端營運基金費用收取辦法規定，以每年平均分攤固定金額方式提撥，該基金於110年度擬向台電公司收取之費用。經查：
(一)109年9月核定核能後端基金總費用4,729億元，較前次核定總費用3,353億元，增加逾1,300億餘元
依經濟部說明，核後端基金在機組除役前足額提撥係目前國際間如美國、法國及日本之通行做法，且核後端基金每5年重新估算1次，提列金額須足以支應核能電廠拆廠除役、核廢料之處理、貯存、最終處置及除役必要之地方回饋金等。前次核能後端基金總費用係於97年完成估算，經濟部於100年核定總費用3,353億元，此次重估則考量社會現況、核能法規要求及國際除役技術等，例如除役年限依法由17年延至25年、興建中期暫時貯存設施作為低放最終處置場址難覓之替代方案、高放乾貯設施由室外改室內，以及增設核廢專責機構等。經濟部於109年9月核定核能後端基金總費用為4,729億元(106年版，詳表1)，以分年平均216億元提撥，將於114年最後一部機組核三廠2號機進入除役前足額提撥。
表1 經濟部109年9月核定核能後端營運總費用（106年版）簡表
項目
費用(新臺幣億元)
百分比(%)
除役拆廠
1,014.29
21.4
乾式貯存
549.38
11.6
低放最終處置
291.97
6.2
低放最終處置應變方案(說明1)
381.46
8.1
高放最終處置
1,178.30
24.9
蘭嶼低放貯存
13.60
0.3
地方回饋
307.22
6.5
運輸
159.96
3.4
專責機構(說明2)
215.68
4.6
準備金(說明3)
616.78
13.0
總費用
4,728.64
100.0
說 明：1.應變方案係指108.3.15.行政院非核家園推動專案小組第4次會議共識同意優先推動之「中期暫時貯存設施」。
2.專責機構案，將依照政策規劃辦理相關成立事宜，惟本案目前未定。
3.依公共工程與估算慣例等比例編列。
資料來源：經濟部核能發電後端營運基金管理會網站。
(二)依最新估算核能後端營運總費用，台電公司107、108年度未提足核後端基金合計152億元，至遲應於114年度足額提撥
經濟部於109年9月核定核能後端營運總費用估算為4,728.64億元，並依「核能發電後端營運基金費用收取辦法」第2條規定，核定自109年起每年提撥216.69億元至核後端基金，於114年足額提撥。另台電公司107、108年未提足216.69億元部分，經濟部已函請該公司於114年前足額完成提撥。
有關近年台電公司提撥予核後端基金之預決算數(詳表2)，107年度提撥決算數133.98億元雖高於預算數，惟依最新估算核能後端營運總費用，107年度應提撥金額為216.69億元，尚不足82.71億元；另108年度提撥決算數147.40億元，亦較新版應提撥216.69億元，不足69.29億元，爰107年度及108年度未足額提撥數合計152億元，最遲應於114年足額完成提撥。
由於利息收入為核後端基金之重要收入來源，該基金每年皆運用歷年來已提撥而尚未動用之基金餘額，依業務需要作為貸款或其他用途而產生孳息收入。雖台電公司107年度及108年度未足額提撥核後端基金152億元，最遲可於114年度前補足，然倘補提撥年度愈接近114年，則核後端基金因而產生之孳息收入恐隨之減少，基此，後端基金應積極督促台電公司儘速依規定足額提撥，俾利基金運作及財務規劃。
表2 台電公司提撥核後端基金之預、決算數及基金餘額簡表
單位：新臺幣億元
項目
107年度
108年度
109年度
110年度
依109.9經濟部核定後端營運總費用台電公司應提撥金額(A)
216.69
216.69
216.69
216.69
台電公司每年提撥予核後端基金金額
預算數
46.94202.23
216.69
216.69
決算數(B)
133.98
147.40
-
-
台電須於114年前補提撥數(A-B)
82.71
69.29
-
-
核後端基金餘額(年底)
預算數
3,367.16
3,395.63
3,721.51
3,896.28
決算數
3,271.17
3,446.03
-
-
說 明：有關台電公司每年提撥核後端基金金額，107年度預算數46.94億元係按每度核能發電提撥0.171元、預計核能發電量274億4,815萬8千度估算，決算數133.99億元高於預算數係該公司補列107年度後端成本與每度0.171元提撥數之差額所致。108年度預算數以固定年金202億元編列，惟新版後端基金營運總費用尚由經濟部核定，故決算數為台電公司按108年實際發生之核能後端費用撥付。
資料來源：核後端基金提供及該基金預、決算書。
綜上，經濟部於109年9月核定之核能後端營運總費用(106年版)較前次增加逾1,300億餘元，且依最新版核能後端營運總費用，台電公司107年及108年度每年未提足216億餘元部分，最遲應於114年足額完成提撥，核後端基金允宜積極督促台電公司於114年核電機組全數除役前足額提撥，以增裕資金收益以及因應除役所需經費。