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經濟特別收入基金能源研究發展基金、石油基金、再生能源發展基金110年度預算評估報告

二、110年度新增商業服務業節能低碳推動計畫等4項計畫,允宜參酌過去類似計畫執行待強化之處,規劃新計畫適切辦理方式,俾發揮計畫成效 日期:109年10月 報告名稱:經濟特別收入基金能源研究發展基金、石油基金、再生能源發展基金110年度預算評估報告 目錄大綱:壹、能源研究發展基金 資料類別:預算案評估 作者:賴欣憶

能源基金110年度新增4項計畫,該4項計畫110年度共編列7,900萬元,包含「發電業及自用發電設備管理及環評後追蹤計畫」等(詳表1)。謹評析如下:

表1 能源基金110年度新增計畫經費編列概況 單位:新臺幣千元

類別及計畫名稱

計畫總經費及期程

110年度

111年度

112年度

113年度

發電業及自用發電設備管理及環評後追蹤計畫(1/3)

15,000

(110-112年)

5,000

5,000

5,000

-

冰水主機能源效率基準管理與推動計畫(1/4)

140,000

(110-113年)

35,000

35,000

35,000

35,000

商業服務業節能低碳推動計畫

30,000

(110年)

30,000

儲能系統與智慧家庭能源管理系統標準檢測驗證能量建置計畫(1/4)

239,000

(110-113年)

9,000

87,750

73,000

69,250

合計

424,000

79,000

127,750

113,000

104,250

資料來源:能源局提供。

(一)110年度新增計畫概述

有關前述4項110年度新增計畫內容,概述如下:

1.發電業及自用發電設備管理及環評後追蹤計畫:針對通過環評之電廠(含離岸風力)及汽電共生廠環境影響說明書相關之承諾事項、審查結論、監測計畫及其他環評工作等執行情形進行追蹤與查核;並就電廠及汽電共生廠之網路申報資訊系統進行更新與維護。

2.冰水主機能源效率基準管理與推動計畫:辦理冰水機組全載能源效率全面登錄與分級標示管理、冰水機組能源效率管理之市場管理與政策宣導、冰水機組IPLV管理策略研擬與能源效率實驗室建置輔導。

3.商業服務業節能低碳推動計畫:為建立中小型能源用戶節能意識並協助落實,工作項目包括耗能評估與檢測、落實節能、強化商業部門主管機關交流及商業節能減碳推廣宣導。

4.儲能系統與智慧家庭能源管理系統標準檢測驗證能量建置計畫:智慧電網HEMS(Home Energy Management System家庭能源管理系統)檢測驗證支援中心建置以及儲能系統測試驗證能量建置。

(二)允宜參酌過去類似計畫執行成果,針對需精進改善之處,供未來相關計畫規劃方向參考,俾達計畫效益

詢據能源局,上開4項110年度新增計畫以往皆有類似計畫,以110年度新增之商業服務業節能低碳推動計畫為例,該局於108年度曾辦理「住宅與服務業能源查核及節能技術輔導推廣計畫」之類似計畫,並達成20家集團企業節電技術輔導,發掘節電潛力1.59億度等成效。

觀察近年商業服務業(包含批發及零售業、運輸及倉儲業與住宿及餐飲業)營業概況與其電力消耗情形,依據財政部財政統計資料庫,商業服務業108年度營業額皆較107年度成長,其中以住宿及餐飲業成長率5.42%為最高(詳表2)。至於商業服務業電力消費情形,按能源統計月報,108年度運輸及倉儲業、住宿餐飲業之用電量皆高於107年度(詳表3),惟批發零售業108年度用電量120.66億度,卻低於107年度之124.11億度(減幅2.78%)。

表2 107至109年度7月底我國商業服務業銷售額 單位:新臺幣億元;%

年度

107

108

109(1至7月)

銷售額

年增率

銷售額

年增率

銷售額

年增率

商業服務業

批發及零售業

151,325

5.38

152,486

0.77

72,587

-2.11

運輸及倉儲業

12,820

4.39

12,857

0.29

5,653

-10.01

住宿及餐飲業

6,942

4.79

7,318

5.42

3,348

-9.98

合計

171,087

5.28

172,661

0.92

81,588

-3.05

資料來源:財政部財政統計資料庫(所列營利事業家數及銷售額統計係根據納稅義務人

申報營業稅時所填報之資料)。

表3 107至109年度7月底我國商業服務業電力消費表 單位:百萬度;%

年度

107

108109(1至7月)

用電量

年增率

用電量

年增率

用電量

年增率

商業服務業

批發及零售業

12,411

140.20

12,066

-2.78

6,289

-8.43

運輸及倉儲業

2,770

14.79

3,121

12.67

1,825

6.22

住宿及餐飲業

7,156

122.79

7,453

4.15

4,001

-1.26

資料來源:能源統計月報。

雖商業服務業108年度銷售額皆較107年度成長,惟詳細業別電力消費程度仍有不同,例如批發零售業108年度銷售額成長,用電量卻低於107年度,而運輸及倉儲業108年度銷售額成長率低於用電量增幅。考量個別商業服務業對於消費電力程度不同,允宜於110年度規劃辦理商業服務業節能低碳推動計畫時,針對宜精進用電效能之產業,依其行業特性等訂定適切節電輔導措施之可行性,俾達節電成效。

綜上,能源基金110年度新增辦理4項計畫,允宜參酌過去類似計畫執行成效待提升之處,研謀善策,作為規劃相關新計畫之參考,俾利推動以及達成計畫成效。