國家安全局110年度預算案於「情報行政」業務計畫項下「情報教育訓練」分支計畫之「國內旅費」科目中，為受訓學員至各國安單位參觀見學、山(海)轉訓及幹部現地會勘等事由，編列國內旅費55萬1千元，較109年度之19萬4千元，增加35萬7千元，增幅184.02%。按國安局過往就學員參訪或移地訓練係編列大客車租賃預算，惟本院審議該局109年度預算案時決議，請該局應考量優先運用局內現有車輛資源。該局110年度預算案中，雖未再編列大客車租賃預算，卻以因應特殊狀況需求為由，編列受訓學員參訪及轉訓所需國內旅費35萬7千元，必要性及妥適性恐有待商榷。經查：

(一)本院前就國安局編列受訓學員參訪轉訓之大巴士租賃費用，要求該局應以運用局內車輛資源為優先考量

依中央政府各機關學校購置及租賃公務車輛作業要點第8點規定：「各機關租賃公務車輛限小客車、大客車及客貨兩用車，並應按下列優先順序處理，…：(一)運用現有之公務車輛，以集中調派方式支援各項公務所需，不另增租車輛。」鑑於國安局配置車輛眾多，卻仍編列受訓學員參訪轉訓之大巴士租賃費用，本院於審議該局109年度預算案時曾作成決議：「國家安全局應以局內現有資源為優先運用，如有人數裝備過多、考量安全狀況及不敷使用，再循局外資源加以辦理。」

(二)國家安全局自108年度起已連續3年編列汰購大客車預算，將汰換現有大客車7輛中之4輛，以充分支援其任務需求

經洽國安局說明往年編列車輛租賃費用考量略以：「…各班隊至大台北以外地區(台中谷關山區及高雄左營海訓等地)之移地訓練及觀摩見學所需…，考量編制內大客車車齡老舊，不宜長途高速行駛，為顧及人員安全，…爰編列該項預算需求，同時自108年起規劃逐年辦理老舊大客車汰購作業…。」按國安局車輛編制配賦數量為240輛，其中大客車7輛，該局前已於108年度及109年度分別編列552萬元及276萬元預算汰換共計3輛，並於110年度預算案再次編列276萬元，俾辦理近年之第4輛大客車汰換作業。爰該局若能妥適調度大客車並配合現有各型車輛之統籌調配，當應能充分支援受訓學員參訪及轉訓任務需求。

(三)110年度雖未再編列大巴士租賃費用，卻以因應特殊狀況需求為由編列受訓學員國內旅費，必要性及妥適性容待商榷

國安局於110年度預算案中，雖已不再編列大客車租賃費用，卻就受訓學員參訪及轉訓作業另編列國內旅費35萬7千元(詳表1)，雖國安局說明略以：「…109年度辦理學員轉訓或參訪時，已不再租用民間巴士，惟遇有受訓學員人數較多狀況下，…，如車勤無法配合調撥，致車輛不敷使用時，將採搭乘大眾運輸工具進行機關轉訓或參訪以符效益，爰編列國內旅費以因應上述特殊狀況需求。」然承上述，國安局近年已陸續汰購多輛大客車，且依其110年度預算書「公務車量明細表」所列，該局除有公務車52輛外，另有旅行車13輛及小貨車2輛，依車輛管理手冊第17點第1項規定：「公務車輛，除機關首長及副首長專用車外，其餘車輛應集中調派。」該局在擁有眾多車輛可資運用調派下，仍以「如車勤無法配合調撥，致車輛不敷使用」為由，編列受訓學員參訪及轉訓國內旅費，必要性及妥適性有待商榷。

綜上，國安局除配置眾多公務車輛外，近年並陸續編列預算辦理大客車汰換作業，該局雖已依本院決議不再編列大客車租賃費用，然卻就受訓學員參訪及轉訓作業編列國內旅費，必要性及妥適性恐有當商榷。

表1 國家安全局110年度「情報教育訓練-國內旅費」科目編列金額及用途說明 單位：新臺幣千元

需用之各級班隊

預算金額

用途明細

中階情報幹部教育

26

參訪各國安單位交通費。

高階情報幹部教育

13

參訪各國安單位交通費。

戰略班教育

39

參訪各國安單位交通費。

安幹班教育

234

1.山訓轉訓交通費30千元。

2.海訓轉訓交通費50千元。

3.參訪各國安單位交通費20千元。

4.家庭訪問、轉訓期間現地會勘及幹部駐點往返交通費134千元。

新進情報人員訓練班

239

1.山訓轉訓交通費66千元。

2.海訓轉訓交通費113千元。

3.中心幹部轉訓期間現地會勘交通差旅費60千元。

合計

551

說 明：國內旅費編列55萬1千元，其中35萬7千元為各類受訓學員國內旅費，餘19萬4千元為幹部現地會勘旅費。

資料來源：國家安全局。