推廣貿易基金110年度預算案「專業服務費」項下編列「委託辦理智慧機械海外推廣計畫」經費1億元，與109年預算數同，包括：產業形象推廣及商機媒合9,500萬元與市場研究及計畫管理500萬元(近年度相關計畫經費詳附表1)。
表1 近年度執行工具機海外行銷相關計畫經費執行情形簡明表
單位：新台幣千元
年度
106
107
108
109
110
預算數
100,000
100,300
100,000
100,000
100,000
決算數
96,600
97,650
98,000
14,850
-
說 明：110年度為預算編列數，109年度決算數為截至8月底之實支數。
資料來源：國際貿易局提供。
我國工具機產業以出口為主，易受全球經濟環境及不確定等因素影響，2019年該產業居全球第5大出口國，中國大陸為第3大出口國；但由於中美貿易紛爭影響世界經濟發展，而美國之去中國化更導致產業供應鏈重組，全球貿易頓挫，經濟成長放緩，造成我國工具機產業由2017年居全球第4大出口國，2018年排名落後1名，至2019年仍然排名第5。
觀察我國工具機產業出口統計數據，2019年出口值30億6,390萬美元較2018年出口值36億5,610萬6千美元減少5億9,920萬6千美元(減幅16.20%)，2020年1月至8月出口值14億3,598萬1千美元則較2019年同期21億940萬美元減少6億7,341萬9千美元(減幅31.92%)，其中僅放電、雷射、超音波工具機及其他成型工具機較去年同期衰退率分別為23.30%及27.90%，餘各類工具機同期衰退率均高於30%(詳表2)。又2019年對中國大陸出口較2018年減少2億8,380萬美元(減幅23.95%)，且2020年1月至8月又較2019年同期減少1億2,919萬1千美元(減幅高達20.67%)，另同期對出口前10名國家出口值除土耳其外均衰退(詳表3)，對我國工具機產業影響頗大，有待加強拓銷。
為協助我國工具機產業海外行銷，推廣貿易基金委外辦理工具機海外行銷相關計畫，期藉由市場趨勢觀測與研究、建置潛力市場海外代理商及買主資料庫協助業者媒合商機、利用國際展覽辦理多元整合行銷活動暨媒體報導推廣產業形象及選定新興市場重要國際工具機相關展覽推動整合示範展覽，以協助我國業者強化國際行銷能力，爭取全球主要市場及新興市場商機。107年度我國工具機出口金額較106年度成長率9.5%，顯示計畫執行對業者拓展出口有所助益。查109年至8月底止工具機產業之出口金額較108年同期大幅衰退達31.92%，雖係因中美貿易戰導致全球經濟成長放緩及美國去中國化致中國大陸新增投資減少，進而降低對我國工具機之進口所致；惟推廣貿易基金委託辦理之智慧機械海外推廣計畫其襄助我國業者拓展出口之相關措施，亦宜視世界經濟局勢變遷而彈性調整因應，如調整目標市場擴大我國工具機對全球工具機主要進口國之市占率等，以求突破近期以來我國工具業者所面臨之困境。
綜上，推廣貿易基金推動工具機海外行銷相關計畫以協助業者拓展出口，惟108年度以來我國工具機產業受國際經濟局勢影響，出口金額大幅衰退。是以推廣貿易基金委外辦理智慧機械海外推廣計畫之相關措施，允宜視經濟局勢變遷彈性調整因應，以強化拓展成效，俾助工具機業者跨過困境。
表2 2018年至2020年8月底止我國工具機出口情形表
單位：千美元；%
機 種
2018年
2019年
2019年1-8月
2020年1-8月
同期比
放電、雷射、超音波工具機
169,348
210,343
151,466
116,170
-23.30
綜合加工類
1,383,352
1,022,503
722,602
485,504
-32.80
車床
695,201
621,431
424,848
296,316
-30.30
鑽、鏜、銑、攻螺絲工具機
368,755
272,903
186,484
124,478
-33.30
磨床
272,675
264,284
175,828
114,678
-34.80
刨、插、拉、齒削工具機
183,538
146,183
103,182
64,166
-37.80
金屬切削工具機
3,072,869
2,537,647
1,764,410
1,201,312
-31.90
鍛壓、沖壓成型工具機
454,429
425,915
272,967
182,734
-33.10
其他成型工具機
128,808
100,338
72,023
51,935
-27.90
金屬成型工具機
583,237
526,253
344,990
234,669
-32.00
工具機總和
3,656,106
3,063,900
2,109,400
1,435,981
-31.90
資料來源：國際貿易局提供。
表3 2018年至2020年8月底止我國工具機主要出口國家情形表
單位：千美元；%
國家別
2018年
2019年
2019年1-8月
2020年1-8月
同期比
中國(含香港)
1,185,171
901,371
624,925
495,734
-20.67
美國
471,718
407,661
273,308
184,778
-32.39
印度
158,042
140,379
98,630
42,903
-56.50
越南
107,867
138,478
93,028
50,853
-45.3%
泰國
127,941
125,248
85,944
46,151
-46.30
荷蘭
135,772
110,545
84,112
39,293
-53.28
德國
115,857
111,449
83,006
33,492
-59.65
日本
102,908
112,451
79,512
38,939
-51.03
俄羅斯
-
107,959
68,030
56,516
-16.92
土耳其
159,157
90,262
49,876
110,711
121.97
義大利
102,055
-
-
其他
989,618
818,097
568,958
336,611
-40.84
全球總額
3,656,106
3,063,900
2,109,329
1,435,981
-31.92
資料來源：國際貿易局提供。