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國立臺灣大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立陽明大學附設醫院作業基金110年度預算評估報告

三、臺大醫院110年度國內、外旅費較109年度增加,與預算編製規定及撙節原則未盡洽合,允宜從嚴審核並加強控管 日期:109年10月 報告名稱:國立臺灣大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立陽明大學附設醫院作業基金110年度預算評估報告 目錄大綱:三、臺大醫院110年度國內、外旅費較109年度增加,與預算編製規定及撙節原則未盡洽合,允宜從嚴審核並加強控管 資料類別:預算案評估 作者:呂志銘

臺大醫院(含各分院)110年度預算案旅運費編列8,595萬4千元,較109年度預算數7,113萬5千元增加1,481萬9千元(增幅20.83%),其中國內、外旅費、大陸地區旅費及其他旅運費合計8,228萬8千元,較109年度6,786萬3千元增加1,442萬5千元(增幅21.26%)(詳表1),經查:

表1 臺大醫院(含分院)106年度至110年度部分旅運費統計表

單位:新臺幣千元;%

醫院別

項 目

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

總院及

兒童分院

國內旅費

9,436

8,410

8,941

8,046

9,000

國外旅費

27,933

30,226

33,632

38,765

45,606

大陸地區旅費

2,074

1,659

1,172

2,125

2,500

其他旅運費

3,560

4,317

4,577

4,584

4,534

雲林分院

國內旅費

4,517

4,914

4,452

2,457

3,783

國外旅費

4,004

4,515

2,544

5,274

6,205

大陸地區旅費

60

100

40

170

200

其他旅運費

-

-

699

-

932

北護分院

國內旅費

7

25

10

15

15

國外旅費

70

1,762

1,717

1,797

2,114

大陸地區旅費

66

137

194

0

282

其他旅運費

51

54

139

77

77

金山分院

國內旅費

1,062

1,078

1,041

1,198

1,103

國外旅費

629

580

0

0

0

大陸地區旅費

0

0

0

0

0

其他旅運費

0

0

0

0

0

新竹臺大

分院

國內旅費

1,227

1,493

1,744

1,041

1,590

國外旅費

2,052

2,437

2,019

2,204

4,262

大陸地區旅費

0

0

0

0

0

其他旅運費

78

88

47

110

43

合計

56,826

61,795

62,968

67,863

82,288

與上年度比較增減數

3,274

4,969

1,173

4,895

14,425

比較增減百分比(%)

6.11%

8.74%

1.90%

7.77%

21.26%

說 明:1.108年度以前為審定決算數,109年度為預算數,110年度為預算案數。

2.依行政院主計總處作業基金適用用途別科目定義,「其他旅運費」係指凡不屬於國內、外旅費及大陸地區旅費、專力費及貨物運費之其他旅運費屬之。

3.臺大醫院及各分院110年度預算案之旅運費中尚包含專力費、貨物運費合共366萬6千元未列入本表統計。

資料來源:臺大醫院提供。

(一)依附屬單位預算共同項目編列作業規範,110年度國內、外旅費編列數以不超過109年度預算數為原則

依附屬單位預算共同項目編列作業規範第貳、甲、三、支出(三)、3規定:「旅運費應力求節約,避免浮濫,其中:(1)國內旅費:應按本年度業務需要核定編列,非有具體理由,以不超過109年度預算數為原則。(2)大陸地區旅費:中央政府:A、各基金(除國立大學校院校務基金外)派員赴大陸地區計畫,應按『行政院及所屬各級機關因公派員赴大陸地區案件編審要點』規定…,其所需經費以不超過109年度預算數為原則。…。(3)國外旅費:中央政府:A、各基金(除國立大學校院校務基金外)出國考察、訪問、參加國際會議等計畫…;因公出國進修、研究及實習計畫,應報由各主管機關從嚴核定。其所需經費以不超過109年度預算數為原則。…。」爰臺大醫院應從嚴核定110年度國內、外旅費及大陸地區旅費,並原則以109年度預算數為限。

(二)110年度國內、外旅費較109年度增加,允宜依規定按撙節原則編列

臺大醫院110年度預算案編列總院及各分院國內旅費計1,549萬1千元,國外旅費計5,818萬7千元;較109年度預算數各為1,275萬7千元及4,804萬元,分別增加273萬4千元及1,014萬7千元 (增幅各為21.43%及21.12%),即110年度預算案數均高於109年度預算數;其中國內旅費部分,除金山分院110年度編列110萬3千元較109年度119萬8千元減少9萬5千元及北護分院109及110年度皆為1萬5千元,符合上開作業規範所訂「國內旅費…,以不超過109年度預算數為原則」外,其餘各醫院110年度預算案所編國內旅費金額皆較109年度預算數增加,核與上開作業規範未盡洽合;而國外旅費部分,除金山分院未編列國外旅費外,其餘各醫院110年度預算案所編國外旅費金額皆較109年度預算數增加,核與上開作業規範「國外旅費…;因公出國進修、研究及實習計畫,應報由各主管機關從嚴核定,其所需經費以不超過109年度預算數為原則。」未盡洽合;允宜從嚴審核並加強控管,以符撙節原則。

綜上,臺大醫院近年來為因應國際醫療技術日新月異,每年適時選派同仁出國進修、研究、考察,希與國際醫療接軌,提升國內醫療服務技術與品質並厚植研究人才,以汲取國際醫療新知及精進國內醫療研究水準,提升醫療國際競爭力,致使110年度國、內外旅費較109年度增加,與相關預算編製規定未盡洽合,允宜從嚴審核並加強控管,俾符規定及撙節原則。