金管基金110年度預算案「推動金融制度、新種金融商品之研究及發展計畫」項下編列補助金融總會辦理「金融科技創新園區」計畫1,968萬元及辦理金融科技創新實驗之審查等經費47萬5千元;另「二、施政重點」-「(三)推動金融科技,建構友善創新監理法治環境」項下列有「推動電子支付機構及電子票證發行機構管理法制整合,以符合支付工具虛實整合之發展趨勢,並創造以電子支付為核心之支付生態圈,提供民眾便利支付服務,落實普惠金融。」經查:
(一)電子化支付預計於109年底提升至52%
為順應國際非現金支付潮流,推升我國電子化支付與世界接軌,金管會提出「電子化支付比率五年倍增計畫」,預期比率自104年之26%提升至109年底之 52%,並成立「提升電子化支付比率推動工作小組」推動措施,「電子化支付比率」係電子化支付占民間消費支出之比例,其中電子化支付為非現金之支付工具,統計項目包括信用卡、電子票證、民眾透過全國繳費網與臺灣票據交換所繳費及轉帳卡購物消費。
(二)109年度上半年電子化支付比率衰退,且與目標存有落差
據金管會資料,我國105年度至109年度(上半年)電子化支付筆數各約為37.38億筆、40.02億筆、44.25億筆、51.65億筆及25.07億筆,交易金額各約2兆7,108億元、3兆641億元、3兆6,562億元、4兆374億元及1兆7,838億元,占民間消費支出之30.05%、33.14%、38.29%、40.91%及38.05%(詳表1),105年度至108年度電子化支付比率逐年上升,惟109年度上半年反轉衰退,且與2020年(109年)底預定目標值52%有所差距。據金管會109年9月表示,將持續推動各項電子化支付措施,並邀集相關部會與業者召開研商會議。
表1 我國近年電子化支付情形 單位:億筆;新臺幣百萬元
項目
/年度
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
上半年
交易筆數
37.38
40.02
44.25
51.65
25.07
交易金額
2,710,835
3,064,059
3,656,183
4,037,447
1,783,766
電子化支付比率
30.05%
33.14%
38.29%
40.91%
38.05%
資料來源:金管會。
綜上,為因應非現金支付之國際潮流,金管會研訂「電子化支付比率5年倍增計畫」,預定於2020年(109年)底提昇至52%,105年度至108年度電子化支付比率雖已逐年上升,惟109年度(上半年)反轉衰退,且與計畫目標值52%存有落差,允宜持續推動。
