臺灣菸酒公司以菸及酒為主要銷售商品，占公司總銷售額9成以上，近3年度(106至108年度)菸類及酒類銷售決算數分別為723.60億元、697.67億元及603.10億元，呈現逐年下降趨勢，預計110年度持續下降至681.42億元，較109年度減少28.23億元。經查：

(一)菸品及酒品銷售收入預計仍持續下降

臺灣菸酒公司菸品銷貨淨額決算數由106年度406.43億元減少至108年度318.71億元，呈下降趨勢，110年度預算數352.71億元，雖較108年度決算數增加，惟仍低於109年度預算數；啤酒類商品銷貨淨額決算數亦逐年下降，由106年度223.53億元，減少至108年度203.37億元，110年度預算數231.2億元，雖較108年度決算數增加，惟仍低於109年度預算數；其他酒類106至108年度決算銷貨淨額亦為下降趨勢；而生技產品淨額逐年成長，決算數由106年度2.28億元成長至108年度2.95億元，110年度預算編列4.27億元，惟占整體營業額比率未達1%，仍有提升空間。

表1 臺灣菸酒公司銷售量及銷售金額統計表

單位:新臺幣千元

項 目

106年度決算

107年度決算

108年度決算

109年法定預算

110年度預算案

金額

%

金額

%

金額

%

金額

%

金額

%

菸類淨額

40,643,350

54.97

39,758,783

55.68

31,871,062

51.58

36,795,195

50.33

35,270,695

50.18

自製菸

28,508,033

38.56

29,440,284

41.23

24,731,035

40.02

28,050,000

38.37

26,525,500

37.74

進口菸

589,307

0.8

732,621

1.03

761,512

1.23

700,000

0.96

700,000

1.00

委製生產

7,007,863

9.48

4,053,001

5.68

1,311,429

2.12

2,377,630

3.25

2,377,630

3.38

經銷

4,538,147

6.14

5,532,877

7.75

5,067,086

8.2

5,667,565

7.75

5,667,565

8.06

啤酒類淨額

22,352,921

30.23

21,419,062

30.00

20,337,450

32.91

24,160,000

33.05

23,120,000

32.89

酒類淨額

9,363,578

12.66

8,589,425

12.03

8,101,624

13.11

10,010,000

13.69

9,752,000

13.87

自製酒

8,745,335

11.83

8,015,015

11.22

7,572,157

12.25

9,160,000

12.53

8,902,000

12.66

酒精

268,410

0.36

251,106

0.35

233,227

0.38

420,000

0.57

420,000

0.60

進口酒

349,833

0.47

323,304

0.45

296,240

0.48

430,000

0.59

430,000

0.61

菸及酒類小計

72,359,849

97.86

69,767,270

97.71

60,310,136

97.60

70,965,195

97.07

68,142,695

96.94

生技產品淨額

228,232

0.31

262,077

0.37

295,431

0.48

427,350

0.58

427,350

0.61

其他類淨額

1,349,340

1.82

1,375,523

1.93

1,189,454

1.92

1,718,928

2.35

1,718,928

2.45

銷售收入淨額

73,937,421

100.00

71,404,870

100.00

61,795,021

100.00

73,111,473

100.00

70,288,973

100.00

資料來源:臺灣菸酒公司提供。

(二)菸品及酒品市場占有率逐年下降，且相關法令規定之實施，皆影響菸酒商品銷售量

依據臺灣菸酒公司表示，囿於國內菸品持續受白牌菸及私菸影響，市場萎縮愈趨嚴重，且近期民眾對於電子菸及加熱式菸品接受度逐漸增加，惟該公司目前無法開拓電子菸市場；另「菸害防制法」法規趨嚴，自108年9月1日起限制特定場所、騎樓吸菸者處以罰鍰，且衛生福利部研擬修正菸害防制法，主要內容包括擴大菸盒警示圖文面積至85%、禁止加味菸、提高購菸年齡至20歲及擴大室內公共場所禁菸等規定，勢必將使該公司菸類市場逐步萎縮(詳表2)。

而啤酒類市場因消費者轉向進口及新品牌啤酒類產品，致進口啤酒持續成長，且近年酒駕肇事等議題層出不窮，108年修正「道路交通管理處罰條例」，汽機車、自行車酒駕者均加重罰鍰，消費者大幅降低於餐廳等通路之啤酒消費。

表2 臺灣菸酒公司菸品市場占有率一覽表 單位：%

項目

102年度

103年度

104年度

105年度

106年度

107年度

108年度

菸類

29.9

29.0

28.0

27.60

25.1

23.2

22.1

臺灣啤酒

66.4

66.8

63.7

63.1

60.7

59.8

57.9

資料來源:臺灣菸酒公司提供。

綜上，受國產菸品與酒類總量衰退及相關法令規定實施之影響，使臺灣菸酒公司菸類、酒類產品銷售額逐年減少，且相關商品銷售市場占有率亦呈下降趨勢，允宜妥為研謀因應。