輸入出銀行110年度預算案預計辦理輸出保險業務營運量1,480億元,較109年度預算數1,315億元,成長12.55%。經查:
(一)配合政策辦理「出口1,000億 義氣相挺2.0-出口補保險」方案,已初具成效
鑑於新冠肺炎疫情持續影響我國出口動能,輸出入銀行配合辦理「出口1,000億 義氣相挺2.0-出口補保險」方案。該方案係經濟部國貿局提供7,950萬元補貼經費,於109年5月8日至110年5月31日或預算額度用罄止,提供符合資格業者減免輸出保險徵信費及保險費之優惠;優惠險別包含託收方式(D/P、D/A)輸出綜合保險、中小企業安心出口保險、記帳方式(O/A)輸出綜合保險、信用狀貿易保險及全球通帳款保險等。
該行統計109年5月8日至7月31日受補助出口廠商家數557家、件數2,248件,保險費補貼2,440萬4千元,徵信費補貼428萬7千元,補貼金額合計2,869萬1千元,占補助經費7,950萬元之36%,已初具成效(詳表1)。復據該行表示受新冠肺炎疫情影響,全球生產製造與貿易活動急速降溫,廠商訂單量及經營獲利減少,連帶影響輸出保險投保意願,預估109年底營運情形持平。
(二)近年輸出保險損失率及保險賠款持續增加,且輸出保險業務仍持續虧損,亟待檢討改善
據該行提供資料,109年度輸出保險預算數1,315億元,截至109年7月底,輸出保險業務承保金額達1,063.29億元,達成率80.86%,較上年度同期成長5.10%(詳表2),顯示近年該項業務迅速成長。惟該行輸出保險整體損失率卻未能有效抑減,保險賠款亦逐年增加,如損失率及保險賠款分別由106年度12.13%、4,695萬8千元增至108年度18.33%、6,946萬元(詳表3),顯示該行辦理核保作業欠佳。
另該行辦理輸出保險業務仍持續虧損,且虧損金額逐年增加,由103年度725萬9千元擴大至108年度3,822萬2千元。該行表示虧損原因係輸出保險係政策保險,為減少廠商負擔及提高競爭力,保險費率相對較低,致不敷支應相關之人事及作業成本。為避免輸出保險業務之損失率及保險賠款因營運量增加而遽升,允宜審慎評估風險並強化核保作業,俾改善虧損情形。
綜上,輸出入銀行近年辦理輸出保險業務營運量持續成長,惟整體業務損失率及保險賠款金額呈上升趨勢,且虧損金額快速增加,允宜審慎辦理核保作業並強化風險管控機制,俾改善虧損情形。
表1 輸出入銀行109年5月8日至7月31日辦理輸出保險紓困振興方案明細表 單位:新臺幣千元
險別
件數
保費補貼金額
徵信費補貼金額
託收方式(D/P、D/A)輸出綜合保險
143
769
記帳方式(O/A)輸出綜合保險
1,263
4,163
信用狀貿易保險
799
2,781
全球通帳款保險(已繳費)
38
14,968
全球通帳款保險(已報核,未繳費)
5
1,723
合計
2,248
24,404
4,287
資料來源:輸出入銀行。
表2 輸出入銀行109年度各項業務營運情形 單位:新臺幣千元
項目
放款(營運量)
保證(承作額)
輸出保險(承保金額)
109年度分配預算數
115,000,000
13,416,667
76,708,333
109年7月底實際數
135,416,003
16,962,073
106,329,276
109年底預估數
134,500,000
23,500,000
131,500,000
資料來源:輸出入銀行。
表3 輸出入銀行106至108年度各項保險業務損失情形表
單位:新臺幣千元
保險別
106年度
107年度
108年度
保險賠款
損失率
保險賠款
損失率
保險賠款
損失率
全球通帳款保險
37,294
20.15%
37,280
20.40%
26,768
12.99%
託收方式(D/P、D/A)輸出綜合保險
4,851
24.41%
2,495
12.03%
19,095
115.29%記帳方式(O/A)輸出綜合保險
4,301
6.80%
12,224
18.32%
23,597
33.04%
信用狀貿易保險
0
0.00%
3,902
11.55%
0
0.00%
中小企業安心出口保險
512
140.29%
0
0.00%
0
0.00%
中長期延付輸出保險
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
海外投資保險
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
整體業務-提存準備前
46,958
12.13%
55,901
14.85%
69,460
18.33%
再保險公司承做輸出保險之分攤比例
50%
50%
47.5%
輸出保險準備
撥入輸保基金:
撥入輸保基金:
撥入輸保基金:
1,202,089
1,225,459
1,244,391
輸出保險準備 :
輸出保險準備 :
輸出保險準備 :
1,122,257
1,210,790
1,292,945
說 明:各項輸出保險損失率中除整體業務損失率以(賠款支出/保費收入)計算外,其餘均為淨損失率﹝(保險賠款-收回款+追債費用)/保費收入﹞。
資料來源:輸出入銀行。
