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經濟作業基金110年度預算評估報告

八、允宜儘速處理廠商承租後退租衍生相關履約爭議,俾使各項訴訟及占用之情事妥適解決及排除,以提升工業區土地利用效率 日期:109年10月 報告名稱:經濟作業基金110年度預算評估報告 目錄大綱:貳、產業園區開發管理基金 資料類別:預算案評估 作者:黃俊傑 賴欣憶

產業園區基金為解決工業區土地閒置情形,並降低廠商初期設廠成本,及提高廠商進駐工業區投資之意願,自91年度起辦理「工業區土地租金優惠調整措施」(簡稱006688措施1),由產業園區基金向銀行借款,投資取得經濟部工業局及地方政府開發已公告未出售之工業區土地或建築物,出租或出售予廠商,以紓解廠商營運期間之資金壓力。

惟該基金辦理前述006688措施,嗣因廠商承租後於94至109年7月間退租,除衍生相關履約爭議外,復因退租後致閒置之土地及廠房面積高達21.31公頃,投資購置成本達16億8,005萬2千元(詳表1);且產業園區基金若未能儘速解決及排除各項訴訟及占用情形,並加速去化尚待租售土地,則除該基金需負擔高額處理費用外,亦使工業區土地及廠房長期閒置無法發揮其應有之經濟效益,亟待研謀妥處。

綜上,鑑於前述部分土地及廠房退租期間已長達3年至15年,相關履約爭議仍未解決,導致土地及廠房閒置面積達21.31公頃、相關投資購置成本高達16億餘元,加重基金負擔,允宜研謀具體改善措施並儘速解決及排除各項訴訟及占用之情事,以提升工業區土地之利用效率

表1 截至109年7月底止出租土地及廠房退租閒置情形

單位:新台幣千元;平方公尺

工業區別

承租廠商

購置土地或建築物面積

基金投資金額

終止租約

日期

目前處理情形

榮○環保科技(股)公司

10,010.36

76,415

104.11.23

回復土地原狀及返還土地部分勝訴,已取得確定判決,待與假扣押債權人太○光能公司同意塗銷地上權之查封登記並完成塗銷後,辦理地上物拆除相關作業。

東奕環保事業(股)公司

9,849.54

77,649

96.1.11

待清除土壤污染後完成檢測後,再行辦理租售公告。

科冠能源科技(股)公司

149,811.54

958,258

103.5.16

共計4筆土地於104.9.16聲請強制執行,其中2筆土地取得部分受償金額;另餘2筆地上建物於106.02.21拍出,並經106.9.14租售審查准予拍定人承購該2筆土地。107.3.6移送西興段11地號強制執行拆除地上物,本案截至目前,地上物未拆除部分,該公司108.6.17函復願意無條件拋棄;另該公司另提返還押租金保證金案,尚待法院一審判決。本案將俟法院判決確定後,再依規定辦理後續租售作業。

久和順環保(股)公司

9,825.55

79,695

97.2.29

待土污檢測及整地完成後,再行辦理租售公告。

鑫順威實業(股)公司

2,258.09

21,995

94.11.23

業經法院民事訴訟判決勝訴確定,於106年再次聲請強制執行,惟該公司未依判決結果自行清除地上物;目前研擬後續書狀,向雲林地方法院聲請強制執行。另清運費用預估需6,372萬3千元,為截至109年5月11日止3次公告上網均無廠商投標;已函請雲林縣環保局協助。

慎祥實業(股)公司

4,460.25

88,662

99.8.31

100.9.14移送法院強制執行。

106.6委任律師訴請拆屋還地訴訟中107.9.18拆屋還地一審判決經濟部勝訴。

109.3.6行政執行署台南分署重新辦理建物查封登記,109.9.15進行建物第2拍。

慕洋生物科技(股)公司

18,040.18

322,070

105.8.30

106.9委任律師訴請拆屋還地、塗銷地上權訴訟,109.2.25台南地方法院一審判決經濟部拆屋還地、塗銷地上權訴訟勝訴;109.5.12台南地方法院將該公司不服二審裁判費提起抗告函送高等法院台南分院核辦,目前審理中。109.8.19、109.9.22法務部行政執行署台南分署會同安南地政、台南市政府財政稅務局安南分局勘測建物,後續將進行法拍建物。

遠義實業有限公司

8,800.03

55,308

105.8.27

106.1.4及107.6.13分別向法院遞狀聲請參與分配,惟均因拍賣標的無人應買,視為撤回結案。109.6.12洽詢債權銀行(臺銀),已於109年3月向臺南地方法院繼續提出聲請強執拍賣建物,待獲法院通知即投遞參與分配聲請狀。

資料來源:工業局提供。

(分機:1914 黃俊傑)