為延續森林永續經營及產業振興計畫(106-109年)，林務局自110年起賡續辦理該計畫，執行期間為110年度至113年度，計畫總經費為203億4,229萬元(詳表1)，其中為辦理國有林復育造林及人工林中後期撫育工作等，林務局110年度於「林業發展－厚植森林資源」計畫項下編列5億3,665萬元(含辦理「向海致敬－海岸清潔維護計畫(109-112年)」漂流木清理7,600萬元)，包括業務費1億7,012萬元、設備及投資3億4,106萬9千元與獎補助費2,546萬1千元。經查：
表1 森林永續經營及產業振興計畫(110-113年)所需經費及辦理事項
單位：新臺幣千元
工作項目
執行機關
所需經費
辦理事項
國家森林永續經營
林務局、林務發展及造林基金
14,530,170
(包含林務局119億4,299萬元、林務發展及造林基金25億8,718萬元)
森林資源監測體系建置及永續經營管理規劃；林業推廣及林地與森林保護；現有濫墾、濫建限期廢耕、拆除及救助；保安林經營管理；自然步道發展與維護；森林育樂場域發展；海岸林生態復育；國有林造林及林產產銷；加強造林；公私有林經營與林產振興與推廣；樹木保護與健康。
國家自然保育
林務局
976,860
棲地保育及推動野生動植物合理利用之管理模式。
國有林整體治山防災及林道維護
林務局
4,359,010
國有林整體治山防災及林道改善與維護。
林業經營長期試驗監測
林試所
476,250
辦理森林生態系之示範經營與監測計畫，建立其長期監測系統；加強6處試驗林及2處自然保留區之經營管理。
合計
20,342,290
資料來源：森林永續經營及產業振興計畫(110-113年)核定本。
(一)允宜審酌設定績效指標，並積極研擬國有林造林合理化經營措施，以利進行國有林復育造林與人工林撫育
為恢復自然生態及厚植森林資源，林務局持續加強辦理國有林及海岸林造林，按該局提供之104年度至109年度厚植森林資源執行成果(詳表2)，除海岸林造林面積每年度均有達標外，其餘績效指標則有部分年度未如預期，且雖多數自107年度起有顯著改善，然可發現多半因其目標值已下調所致，允宜審酌績效指標目標值設定之合理性。
表2 104年度至109年度厚植森林資源執行成果
年度
國有林造林
(公頃)
人工林撫育
面積(公頃)
海岸林造林(公頃)
二氧化碳
吸存量(公噸)
水源涵養量
(萬M3)
預計
實際
預計
實際
預計
實際
預計
實際
預計
實際
104
650
569
5,700
5,755
60
62
23,347
22,293
563
538
105
600
573
5,700
5,697
50
57
22,453
22,148
542
534
106
400
364
3,000
3,000
40
66
6,556
6,396
306
293
107
280
283
2,800
2,830
38
42
4,738
4,833
252
254
108
230
230
2,800
2,860
30
34
3,874
3,760
234
234
109
210
149
2,700
1,604
25
18
3,116
1,469
221
140
說 明：109年度數據截至109年8月底。
資料來源：林務局提供。
復據監察院108年間林務局管理出租及被占用國有林地情形調查報告略以，部分國有林地未作營林使用(如種植果樹、檳榔或設立建物等，其中以違規種植檳榔為大宗)，且雖林務局積極辦理國有林造林及海岸林造林，然倘將全國森林資源第3次及第4次結果相比，人工林整體面積減少(尤以國有林事業區之人工林減少8.3萬公頃較嚴重)，顯示人工林未能適當撫育，有退、劣化情形，林務局允宜積極研擬國有林造林合理化經營措施，以增加人工造林面積。
(二)近年國內進口木材量未有明顯改善，且國有人工林林產產銷亦未如預期，允宜適時檢討調整相關措施
為復興國內林產業，林務局前於106年宣示啟動「國產材元年」，期提升國內木材自給率，檢視林務局106年度至108年度國有林林產產銷情形分別為1.1萬立方公尺、1.7萬立方公尺及1.6萬立方公尺，與預計值1.8萬立方公尺、3.6萬立方公尺及3.6萬立方公尺有大幅差距，顯示國有人工林疏伐效益容有改善空間。按森林永續經營及產業振興計畫(110-113年)核定本說明，國內總木質材料年需求量約為400萬至600萬立方公尺，國產木材自給率不足1%，又查臺灣地區106年度至108年度木材進口量仍介於420萬立方公尺至520萬立方公尺，顯示自給率恐無明顯增加，允宜審慎檢討現有人工造林政策及疏伐措施之成效，並適時調整。
綜上，林務局110年度賡續辦理森林永續經營及產業振興計畫，其中厚植森林資源中近年國有林復育造林及林產產銷執行成果均有改善空間，允宜審慎檢討現有國有人工造林經營策略之成效，並適時調整修正或研訂。