為防堵非洲豬瘟侵入，動植物防疫檢疫局(以下簡稱防檢局)110年度於「動植物防檢疫管理－防範非洲豬瘟邊境管制及國內防疫整備計畫」計畫項下編列5億4萬1千元，包含業務費3億5,198萬6千元、設備及投資50萬元與獎補助費1億4,755萬5千元辦理邊境管制及補助地方政府防疫量能整備等工作。謹說明如次：

(一)為因應非洲豬瘟疫情，防檢局於邊境增派檢疫犬組，然航船班受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響，允宜適時調整其執勤業務

為因應非洲豬瘟疫情，防檢局推動修正動物傳染病防治條例，並增派人力及檢疫犬組於邊境執勤，據該局說明，檢疫犬組已從107年47組調升至109年度56組，將疫情防堵於境外，然因嚴重特殊傳染性肺炎疫情，各航船班減少或停航，且機場自109年3月下旬實施託運行李消毒，故取消檢疫犬組於行李轉盤處執勤業務，僅維持偵測旅客手提行李，為維護檢疫犬隻健康，允宜於疫情期間適時調整其執勤業務，並持續強化其訓練。

為加強國內防疫能量，該局自110年度起辦理防範非洲豬瘟邊境管制及國內防疫整備計畫。依防檢局提供之109年4月版防範非洲豬瘟邊境管制及國內防疫整備計畫(草案)，其主要內容如下：

1.執行期間為110年度至113年度。

2.計畫所需經費為25億9,051萬6千元。

3.工作項目為強化國內防疫量能整備工作、強化邊境管制措施、強化早期預警檢驗量能及防檢疫政策整合宣導行銷。

4.執行機關包括防檢局、家畜衛生試驗所、各縣市動物防疫機關、財團法人農業科技研究院、各國立大學獸醫學院及成功大學醫學院附設醫院、各養豬產業相關協會及團體。

(二)允宜因應相關疫情發展，適時調整人力及經費配置，以利資源分配

按防檢局110年度防範非洲豬瘟邊境管制及國內防疫整備計畫預算編列情形，其中業務費項下以一般事務費(2億5,890萬6千元)占比為最高(73.56%)，主要辦理2項業務分別為非洲豬瘟防檢疫工作助理人員勞務承攬與桃園機場防疫協勤駐衛保全承攬人力及檢疫物清理運送銷燬(詳表1)。據防檢局說明，該2項業務108年度及109年度均由農業特別收入基金(農業受進口損害救助基金)支應，後續將由上開計畫編列預算辦理。

表1 防檢疫工作助理人員勞務承攬與桃園機場防疫協勤駐衛保全承攬人力及檢疫物傾力運送銷毀執行情形　　單位：新臺幣千元；人

項目

防檢疫工作助理人員

桃園機場防疫協勤

駐衛保全

檢疫物清理運送銷燬

108年

預算數

48,946

85,235

決算數

34,088

76,532

109年

預算數

62,205

89,160

決算數

28,256

76,330

僱用人數

88

168說明1

3

僱用期間

109年1月1日至109年12月31日

109年6月1日至110年12月31日

109年1月1日至110年12月31日

工作內容

會議準備、紀錄及歸檔；應變工作協調及聯繫；計畫需求彙整及協助研提工作；於各機場、港口入境通關處進行對入境旅客宣導工作，並引導其申報及協助旅客行李檢查業務；紀錄、存檔旅客違規裁罰案件檢疫物之影像；協助空運倉儲及航空快遞檢疫業務；協助違規處分後續催繳罰鍰。

於X光機查驗作業區入口實施入境旅客檢疫動線分流導引及協助入境旅客手提行李儀檢作業及檢疫宣導；旅客識別卡回收及整理；X光機儀檢判讀；收集及分類X光機查驗作業區及入境長廊上棄置箱內之拋棄物，送交防檢局檢疫櫃台登記重量；消毒毯噴灑消毒水；協助夜間清運銷燬物。

長榮及遠雄機邊驗放倉辦公室及第1、2航廈入出境檢查室清潔消毒及檢疫物清運銷燬；第1、2航廈入境農畜產品棄置箱、銷毀桶清理及檢疫物清運 銷燬、動物暫置籠清潔消毒、長廊消毒毯消毒藥劑定時噴灑及吸塵。

說　　明：1.含協勤保全人員126人及3名管理幹部，與X光機操作判讀保全人員36人及3名管理幹部。

2.109年度決算數為截至109年8月底累計執行數。

資料來源：防檢局提供。

檢視近年度防檢局有關因應非洲豬瘟邊境管制作為旅客違規統計情形，107年度12月18日至109年10月4日因攜帶產品之來源國為非洲豬瘟疫情國家案件數共637件，我國國籍旅客違規案件數為270件(42.39%)，顯示部分國人對相關疫情仍未重視，允宜加強宣導；另因快遞貨物及郵包違規夾帶疫區肉製品事件頻傳，查非洲豬瘟中央災害應變中心第16次會議說明，海關自107年8月至109年8月間查獲未經檢疫豬肉及其製品共4,311件(7,506公斤)，郵包自107年12月至109年9月18日則共有1,622件檢疫不合格案件(中國大陸及香港占比36%)，其違規情形仍待改善。

為加強民眾對非洲豬瘟之重視，防檢局於108年度至109年度亦於農業特別收入基金(農業受進口損害救助基金)分別編列預算9,071萬元及1億566萬8千元，其決算數及截至109年8月底執行數為8,562萬9千元及209萬1千元，109年度執行情形仍待加強，其主要工作為透過電視媒體、平面媒體、網路媒體等行銷資源，辦理非洲豬瘟及邊境檢疫宣導，並查核國內電商18家平臺，其中採取防堵措施(屏蔽或下架)商品處理計6,355萬4,211件，停權賣家數2,813家，至專人網搜電商平臺違禁販售商品2,323件，其中疑似動物檢疫違規1,307件。

茲因近日全球受嚴重特殊傳染性肺炎疫情，國際航船班均大幅減少，惟國際網購情形持續增，且旅客入境、電商、國際快遞及郵包違規情形仍頻，允宜依據相關疫情發展，適時調整人力及經費配置，俾使資源有效投入。

綜上，非洲豬瘟疫情於全球蔓延，惟受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響，民眾對於消費及旅遊型態有劇烈轉變，允宜持續配合相關疫情發展，審慎配置人力及經費，使投入資源發揮最大效益。