警政署及所屬110年度預算案「刑事警察業務」項下編列辦理汰換核磁共振光譜儀及購置通訊衛星偵蒐設備所需經費1億1,327萬元(詳表1)。經查：

(一)毒品走私集團運用衛星通訊，致緝毒實務困難

要建立完整社會安全網，反毒工作為政府首要治安任務，目前臺灣境內流通之毒品，多數以海運貨櫃或漁船為主要管道運輸，走私集團成員間使用衛星電話聯繫，警政署108年度查獲臺東藍悦號漁船運輸毒品案及金海銘號運輸毒品案，109年度查獲南部最大毒梟林孝道集團案，集團核心分子及運輸毒品船長等共犯均使用衛星電話通訊。毒品走私集團運用衛星電話聯繫境外毒品供應者及共犯、海上走私犯嫌及境內運輸、領貨、取貨共犯，並在毒品上岸後設置「多層斷點」進行陸路運輸以規避查緝，而警察機關因缺乏通訊衛星偵蒐設備，無法對其通話內容進行蒐證，致緝毒實務困難。

(二)辦理汰換核磁共振光譜儀及購置通訊衛星偵蒐設備預算明細情形

警政署汰換核磁共振光譜儀及購置通訊衛星偵蒐設備所需經費1億1,327萬元，辦理事項說明如下：

1.汰換核磁共振光譜儀等儀器設備，以維持鑑定量能及品質

(1)持續積極追蹤國內新興毒品發展趨勢，提升新興毒品鑑驗及分析效能，建立新興毒品圖檔資料庫，以因應日趨嚴重之新興毒品問題，藉由即時提報審議列管，強化國內毒品預警之機制，擴大跨部會合作防毒監控效能，遏阻毒品氾濫。

(2)汰換老舊核磁共振光譜儀等儀器設備，以維持鑑定量能及品質。

2.購置通訊衛星偵蒐設備，提高緝毒效益

(1)面臨目前無法針對衛星電話進行偵蒐之困境，建置通訊衛星偵蒐設備可被動攔截衛星電話訊號，並予以破密解譯進行監察。當該設備距離銥衛星、舒拉亞衛星及國際航海衛星等衛星電話20公里內時，可監察衛星電話與衛星電話間雙向通話、簡訊內容及位置；若距離該設備20公里至500公里內，則可取得該監察號碼其通話對象方之通話及簡訊內容。

(2)漁船走私毒品犯罪隱藏大量犯罪黑數，且單次走私數量龐大均以百公斤計算，利用通訊衛星偵蒐設備偵查，可補足走私管道缺口，增進查緝走私運毒能力，保護國民免受毒品危害，發揮最佳緝毒效益。

(三)近年度檢肅毒品數量大幅增加，允宜加強查緝毒品及積極研議反毒宣導策略

警政署辦理汰換核磁共振光譜儀及購置通訊衛星偵蒐設備係為精進毒品查緝作為，惟據警政署統計，105年度至108年度檢肅毒品數量分別為4,616.1公斤、9,685.47公斤、2萬596.64公斤及1萬5,929.37公斤(詳表2)，近2年檢肅毒品數量龐大，允宜加強查緝毒品及積極研議反毒宣導策略。

綜上，警政署辦理汰換核磁共振光譜儀及購置通訊衛星偵蒐設備110年度編列1億1,327萬元，惟近年度檢肅毒品數量龐大，允宜加強查緝毒品及積極研議反毒宣導策略。

表1 警政署辦理汰換核磁共振光譜儀及購置通訊衛星偵蒐設備預算明細表 單位：新臺幣千元

內容

數量

單價

小計

1.氣相層析質譜儀(汰換)

2

4,000

8,000

2.核磁共振光譜儀(汰換)

1

16,000

16,000

3.傅立葉轉換顯微紅外光譜儀(汰換)

1

4,310

4,310

4.購置通訊衛星偵蒐設備（含系統裝載車1輛）

1

84,960

84,960

合 計

113,270

資料來源：警政署提供，本報告彙整。

表2 我國近年度各類毒品檢肅情形明細表 單位：公斤

年度

第一級毒品

第二級毒品

第三級毒品

第四級毒品

合計

105

105.10

1,261.38

1,230.18

2,013.37

4,616.10

106

101.83

3,379.16

2,395.42

3,808.28

9,685.47

107

508.33

3,484.78

8,437.17

4,163.91

20,596.64

108

122.11

2,440.39

5,083.33

8,283.26

15,929.37

資料來源：警政統計年報109年版，第268頁，109年5月出版，本報告彙整。