中華郵政公司110年度預算案編列「金融保險收入-保費收入」1,280億元，較109年度預算數1,310億元，減少30億元(減幅約2.29%)，較108年度決算數1,277億9,400萬6千元，增加2億599萬4千元(增幅約0.16%)。經查：

(一)主要營運項目中之簡易人壽保險業務，108年度有效契約之契約件數及保費收入均為近年最低

1.中華郵政公司依據簡易人壽保險法經營之簡易人壽保險業務(以下簡稱簡易壽險)，為該公司之主要營運項目。依簡易人壽保險法第4條規定，業務範圍以生存保險、死亡保險及生死合險為限，並得以附約方式經營健康保險及傷害保險。

2.該公司近年度簡易壽險契約之執行情形顯示，108年度有效契約之件數及總保費收入分別為226萬9,987件及1,277億9,400萬6千元，均為近年最低(詳表1)；新立契約108年度件數及初年度保費收入分別為25萬1,780件及177億4,389萬1千元，雖較106及107年度成長，惟與104及105年度均逾30萬件及逾250億元之件數及初年度保費收入相較，長期仍呈萎縮趨勢。

表1　中華郵政公司104-108年度簡易壽險契約數與保費收入統計表 單位：件；新臺幣千元

項目/

年度

新立契約

有效契約

件數

初年度保費收入

件數

總保費收入

104

366,310

25,193,421

2,665,036

150,853,789

105

316,850

26,521,232

2,584,655

146,160,501

106

228,854

17,420,647

2,465,069

143,778,905

107

228,543

16,913,094

2,308,467

133,671,585

108

251,780

17,743,891

2,269,987

127,794,006

資料來源：中華郵政公司提供。

(二)為接軌國際財務報導準則第17號，壽險有效契約準備金缺口應積極改善

1.中華郵政公司為接軌國際財務報導準則第17號「保險合約」之規定，以各年度9月底為評價時點，研擬「中華郵政壽險業務負債公允價值評價責任準備補強計畫」，希冀將有效契約準備金缺口彌平；惟截至108年9月底止有效契約準備金缺口711.2億元，反較106年9月底及107年9月底之缺口651.44億元及667.02億元增加，顯示該公司壽險有效契約準備金缺口有不減反增情形。爰該公司另以108年9月底為評價時點，擬訂「中華郵政壽險業務108年度有效契約負債公允價值評價責任準備金補強計畫」（下稱本補強計畫），以109至111年壽險保費收入168億元、200億元及240億元為目標。

2.中華郵政公司依據金管會保險局規定，辦理改善有效契約準備金缺口之補強措施，包括新契約保費收入貢獻及自願增提責任準備金2部分，實際執行結果，包括：自108年10月至109年6月新契約保費收入實際數170.98億元，超越原訂目標數126億元；惟109年度應增提責任準備48億元，截至同年6月尚未提列，允宜賡續補強俾改善準備金不適足困境。

3.中華郵政公司有效契約保費收入逐年下降，自108年10月至109年6月新契約保費收入雖達本補強計畫目標，惟106-108年度收入未達104及105年度水準，且相關資金缺口問題未能有效解決，允宜研謀妥處，持續開發創新商品種類、加強行銷推廣及相關服務，以利壽險業務具體提升。

綜上，中華郵政公司為因應接軌國際財務報導準則第17號對財務結構之影響及降低準備金不適足問題，每年擬訂補強計畫據以改善，惟壽險有效契約準備金缺口不減反增，有鑑於近年來有效契約保費收入逐年下降，新契約保費收入亦未及104及105年度水準，允宜積極檢討保險商品形式、加強行銷、推廣與服務品質，俾利有效拓展增裕保險收入，健全財務狀況。