中華郵政公司110年度預算案「固定資產建設改良擴充計畫-一般建築及設備計畫」編列汰購電動機車1億2,000萬元,預計購置1,000輛。查為響應政府節能減碳政策,中華郵政公司擬將汽油機車汰換為電動機車,惟因部分地區及情況使用受限等因素,致該等採購效益未如預期。經查:
(一)中華郵政公司因應溫室氣體管制,自106年開始導入電動機車
中華郵政公司電動機車導入計畫,係因應溫室氣體管制,爰自106年開始導入電動機車,逐步量化碳足跡及減少碳排放,以達低噪音、零排放之綠能源物流。預計分年汰換期程表如下:
表1 電動機車導入計畫預計分年汰換期程表
單位:輛;新臺幣億元
年度
106
107
108
109
110
111
112
合計
數量
627
600
1,200
1,500
2,000
2,200
819
8,946
預算
0.5
0.48
0.97
1.2
1.58
1.76
0.74
7.23
說 明:本表資料係引用「中華郵政公司電動機車導入計畫」,與實際預算編列數存有差異。
(二)中華郵政公司遞送業務恐無法全數以電動機車方式辦理
該計畫總經費7億2,300萬元,計畫期間106至112年度,原預計8,946輛全數以購置方式辦理,據該公司表示,考量電動機車產業技術未臻成熟,為確保採用車輛性能耐久可用,以租賃方式辦理可減少車輛不堪使用之風險,且享有廠商負有免費維修保養、提供備車及道路救援等權利,爰部分車輛採用租賃方式辦理。實際執行結果,自106至108年度累計採購1,042輛,購置實際金額合計1億2,093萬5千元;另以租賃方式辦理者,106年度租賃10輛,107年度開始長期租賃1,000輛(租期5年),106至108年度實際租金費用分別為10萬元、2,182萬7千元及2,959萬元(詳表2)。查電動機車導入計畫原規劃於112年度前將公務用機車共8,946輛全數汰換完竣,惟詢據該公司表示,該公司遞送業務恐無法全數以電動機車方式辦理,主要原因包括:
表2 電動機車預計及實際導入情形表 單位:新台幣千元
輛數及金額
總目標
數量
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度預算數
預算數
實際數
預算數
實際數
預算數
實際數
預算數
7月底止實際數
輛數:
採購
8,946
0
635
100
6
800
401
1,200
399
1,000
租賃
0
0
10
0
1,000
0
1,000
0
1,000
0
金額:
採購
723,000
0
65,879
9,800
921
80,000
54,135
120,000
53,865
120,000
租賃
0
0
100
0
21,827
0
29,590
0
14,794
0
說 明:自106年起導入電動車計畫且實際購置635輛,惟未及編列預算,爰決算數大於預算數。
資料來源:中華郵政公司提供。
1.基於載送郵件需求,郵局用機車載重已近貨車等級,一般電動機車型式無法完全滿足郵局載送需求。
2.電動機車之維修便利性與燃油機車無法比擬,廠商於偏鄉地區無維修據點,即便如林口等都會地區亦無維修站,致無法配發使用電動機車。
3.因應實際地形及里程數限制,偏遠山區及投遞里程較長地區無法以電動機車寄送郵件。
4.電動機車總成本未必便宜,以汽油機車每部7萬元、加計5年燃料及維修費用5.7萬元,合計12.7萬元為基準,配備3.125kWH電池之電動機車每部購置成本13.5萬元(尚不含電費及維修費)於單純經濟方面考量並非最佳選擇;即便係為節能減碳目的,電動機車使用之電力亦無法保證百分之百使用綠色能源,故是否宜全數使用電動機車,仍須斟酌。
綜上,電動機車導入計畫係因應節能減碳政策而辦理,允宜考量實際情況、使用需求、成本效益、維修及充電便利性等因素,調整採購(租用)車種,並適時汰換老舊車輛,俾兼顧節能減碳及郵遞作業需求。
