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中華郵政股份有限公司110年度營業預算評估報告

一二、i郵箱收入與建置成本相去甚遠,民眾未能周知及寄送介面缺乏操作親和力係為無法拓展使用率之主因,尚待妥謀改善 日期:109年11月 報告名稱:中華郵政股份有限公司110年度營業預算評估報告 目錄大綱:肆、固定資產之建設、改良、擴充 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

中華郵政公司110年度預算案「固定資產建設改良擴充計畫-一般建築及設備計畫」編列i郵箱1億7,400萬元,預計設置600座。查為增加郵務收寄據點,中華郵政公司分年建置i郵箱,惟使用率尚待拓展。經查:

(一)i郵箱係中華郵政公司建置之新型態取寄郵件設施

i郵箱係新型態之取寄郵件方式,提供全年無休、自助領取、交寄包裹及退貨之服務,寄件人得於郵局各據點(或i郵箱)交寄郵件時書寫某i郵箱名稱(如:臺北民生郵局i郵箱)為收件地址;或於網路購物後,指定商品直接遞送至某i郵箱,在領件時間內至該指定i郵箱取件。

(二)i郵箱之收入與建置經費相去甚遠,尚待拓展使用率俾順利回收成本

截至109年7月底止,i郵箱實際建置2,008座,建置經費累計5億6,152萬6千元,累計收入1億4,498萬3千元,僅占建置經費之25.8%,收入與建置經費相去甚遠,況上開建置經費尚不含運送及人事費等相關郵務成本,仍宜拓展通路,以提升使用率(詳表1)。

據中華郵政公司表示,109年度截至7月底,透過i郵箱取/寄郵件數為164萬3,155件,較108年度同期成長102%,業績穩定成長;惟i郵箱使用率由106至108年度之48.80%、51.84%及51.68%,降至109年1至7月之31.94%(詳表1),查該期間使用率下降原因,係i郵箱設置數量遽增所致。由上所述,中華郵政公司雖擬藉由提高i郵箱設置據點以提升民眾寄取郵件之便利性,惟因建置成本隨同增加,益彰顯拓展使用率之必要性。

表1 i郵箱建置及使用率明細表  單位:新臺幣千元;座;件;%

年度

建置經費預算數

建置經費執行數

i郵箱目標數

i郵箱實際數

服務量

實際數

使用率

收入

支出

105(含)以前

980

950

8

8

未統計

未統計

僅取件、未提供寄件

i郵箱係提供郵件自助取寄服務,作業方式與一般國內掛號郵件相同,建置以外成本並未單獨計算。

106

23,800

17,455

50

100

143,650

48.80

3,827

107

240,000

97,430

600

300

804,395

51.84

26,787

108

240,000

318,838

1,000

1,130

1,527,051

51.68

58,773

109

464,000

126,853

1,600

470

1,643,155

31.94

55,596

合計

968,780

561,526

3,258

2,008

4,118,251

-

144,983

說  明:109年度建置經費執行數、i郵箱實際數、服務量實際數、使用率及收入均統計至7月底。

資料來源:中華郵政提供。

(三)民眾未能周知及寄送介面缺乏親和力等情形,仍待中華郵政公司研謀改善

i郵箱之資費最高為70元,較郵局本身及若干民營業者之包裹價格便宜(詳表2),依中華郵政公司108年6月委外研究報告有關i郵箱使用經驗之探討,顯示在紙本及網路受訪者中分別有14.9%及23.1%曾使用過i郵箱,而使用原因以「便宜」(62.14%)占多數,其次為「速度」(16.43%)、「已經習慣」(7.86%)、「便利」(7.14%)和「安心」(5.71%)。基此,價格係i郵箱政策之主要利基。而i郵箱之設置概念類似超商24小時店到店之服務方式,且近年來持續於火車站、捷運站等據點設置,亦增加通勤者收寄郵件之便利性。惟i郵箱仍有先天上使用限制,包括:

1.若干據點並非24小時服務,例如捷運站夜間關閉時間無法使用i郵箱。

2.僅供取包裹、快捷及便利包,若掛號則無法直接投遞至i郵箱。

3.寄件尺寸有一定規範,至多僅能容納34*31*47公分包裹。

上開因素限制i郵箱之使用及服務範圍,此外,民眾未能周知、寄送介面缺乏操作親和力等情形,亦為該項服務無法大幅拓展使用率之主因,中華郵政公司允宜研謀改善,俾增加i郵箱使用率及郵務收入。

表2 i郵箱收寄郵件收費及補償標準表

單位:公分;新臺幣元

櫃型

儲格名稱

寬*高*深

寬高深合計

收費標準

遺失、被竊、毀損補償標準

二代

小方格

14*17*47

78

60

575

大方格

18*22*47

87

65

865

小 格

34*11*47

92

65

865

中 格

34*20*47

101

70

1,155

大 格

34*24*47

105

70

1,155

三代

小方格

14*17*47

78

60

575

大方格

34*31*47

112

70

1,155

小 格

34*12*47

93

65

865

中 格

34*17*47

98

65

865

大 格

34*24*47

105

70

1,155

四代

小方格

14*17*47

78

60

575

中 格

34*17*47

98

65

865

大 格

34*27*47

108

70

1,155

說  明:表內「櫃型」依推出時間分為二代、三代及四代,每代之櫃格種類及大小均有些許差異;至使用方式皆可收可寄(早期一代機只能收件,已全數退休)。

資料來源:中華郵政公司全球資訊網。

綜上,i郵箱之收入與建置經費相去甚遠,主因民眾未能周知及寄送介面缺乏親和力等情形,仍待中華郵政公司研謀改善,以拓展通路(例如:加強與國內知名網路購物電商平台合作)及提高使用率,俾回收成本及增裕收入。