觀光基金110年度預算案「業務成本與費用」及「業務外費用」合計之業務總支出77億5,845萬2千元，較109年度預算69億4,929萬7千元增幅11.64%，係嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算撥入該基金執行之計畫經費7億8,875萬元所致，而108年度決算業務總支出雖較以前年度增幅較多，惟國內旅遊多項指標反而下降，未見顯著成長。

觀光基金108年度決算業務總支出109億2,657萬8千元，較107年度決算63億880萬1千元增幅73.20%，更較106年度決55億487萬4千元增幅98.49%，主要係促進觀光旅遊之補助與行銷等經費大幅增加；惟108年度國人國內旅遊總次數、平均每人旅遊次數及國人國內旅遊比率等指標實際值，與107年度及106年度相比，仍未見顯著成長(詳表1)，分述如下：

(一)國人國內旅遊總次數：108年度12歲以上國人國內旅遊總次數1億6,927萬9千次，較107年度之1億7,109萬次負成長1.06%，亦較106年度之1億8,344萬9千次減少1,417萬次。

(二)平均每人旅遊次數：108年度國人平均每人旅遊次數為7.99次，較107年度之8.09次減少0.10次，亦較106年度之8.70次減少0.71次。

(三)國人國內旅遊比率：108年度國人國內旅遊比率91.1%，較107年度之91.2%微幅減少0.1%。

表1 近年度業務總支出及國人國內旅遊部分指標比較簡表

單位：新臺幣千元

項目

106年度

107年度

108年度

108年度較107年度比較增減

業務總支出決算數

5,504,874

6,308,801

10,926,578

增加數：46億1,777萬7千元、

增幅：73.20%

國人國內旅遊總次數(12歲以上國人)

1億8,344萬9千次

1億7,109萬次

1億6,927萬9千次

-181萬1千次

(負成長1.06%)

平均每人旅遊次數

8.70次

8.09次

7.99次

減少0.1次

國人國內旅遊比率

91.0%

91.2%

91.1%

減少0.1%

資料來源：各年度決算書、108年臺灣旅遊狀況調查、107年國人旅遊狀況調查，本報告整理。

綜上，觀光基金108年度決算業務總支出較以前年度大幅增加，惟國人國內旅遊總次數等重要國內旅遊指標值卻未見顯著成長，反呈下降。而110年度預算案所編業務總支出雖較108年度決算減少，然較109年度預算、107年度及106年度決算數均增加，且該基金年度預算收支相抵後為短絀，又110年12月31日預計銀行存款現金與流動金融資產餘額僅40億餘元，為近年度新低，該基金110年度推動各項促進觀光旅遊之行銷推廣及補捐助方案等措施或計畫，允宜審慎規劃，以有效提升資源運用效益。