觀光基金110年度預算案於「行銷及業務費用」編列「服務費用-旅運費」1,755萬9千元,較109年度預算1,222萬5千元增加533萬4千元(增幅43.63%),更較108年度決算1,312萬4千元增加443萬5千元(增幅33.79%),旅運費較以前年度增幅頗大,經查:
(一)旅運費較以前年度增幅頗大
110年度預算案「服務費用-旅運費」中編列國內旅費、國外旅費、大陸地區旅費及貨物運費(詳表1):
1.國內旅費:110年度預算案編列880萬4千元,較109年度預算及108年度決算增幅分別為44.42%及33.54%。
2.國外旅費:110年度預算案編列511萬6千元,較109年度預算及108年度決算增幅分別為53.08%及21.46%。
3.大陸地區旅費:110年度預算案編列269萬7千元,較109年度預算及108年度決算增幅分別為42.85%及86.26%。
4.貨物運費:110年度預算案編列94萬2千元,較109年度預算及108年度決算增幅分別為4.78%及16.58%。
表1 近年度「服務費用-旅運費」明細表
單位:新臺幣千元;%
會計科目
108年度決算
109年度預算
110年度預算案
109年截至9月底實際數
110年度較109年度增減
110年度較108年度增減比率
數額
比率
旅運費合計
13,124
12,225
17,559
4,016
5,334
43.63
33.79
國內旅費
6,593
6,096
8,804
2,736
2,708
44.42
33.54
國外旅費
4,212
3,342
5,116
393
1,774
53.08
21.46
大陸地區旅費
1,448
1,888
2,697
329
809
42.85
86.26
貨物運費
808
899
942
540
43
4.78
16.58
其他旅運費
63
-
-
18
-
-
-
資料來源:觀光基金,本報告整理。
(二)國外旅費及大陸地區旅費合計數占旅運費比率,較以前年度提高,且該合計數亦較以前年度增幅頗大
1.預算編列規範以不超過109年度預算為原則:據「附屬單位預算共同項目編列作業規範」,作業基金之旅運費應力求節約,避免浮濫,其中國內旅費、大陸地區旅費、國外旅費,非有具體理由,或因特殊需求有增加編列之需要,「以不超過109年度預算數為原則」。
2.國外旅費及大陸地區旅費合計數占旅運費比率,較以前年度提高:110年度預算案編列國外旅費及大陸地區旅費合計數781萬3千元,占旅運費比率44.50%,較109年度預算及108年度決算之占比42.78%及43.13%均增加。
3.該合計數亦較以前年度增幅頗大:110年度預算案編列國外旅費及大陸地區旅費合計數781萬3千元,較109年度預算及108年度決算之增幅,分別達49.39%及38.04%,增幅不小;且110年度預算案之旅運費較109年度預算及108年度決算增幅各為43.63%及33.79%,而國外旅費及大陸地區旅費合計數之增幅均高於旅運費(詳表2)。
4.109年度執行現況:109年截至9月底國外旅費及大陸地區旅費合計實際數72萬2千元,僅占109年度該2科目合計預算數523萬元之13.80%。
表2 國外旅費及大陸地區旅費合計數與以前年度比較簡表
單位:新臺幣千元;%
項目
108年度決算
109年度預算
110年度預算案
110年度較109年度增減比率
110年度較108年度增減比率
國外旅費及大陸地區旅費合計數(A)
5,660
5,230
7,813
49.39
38.04
旅運費(B)
13,124
12,225
17,559
43.63
33.79
占旅運費比率(A/B)
43.13
42.78
44.50
-
-
資料來源:觀光基金,本報告整理。
綜上,110年度預算案行銷及業務費用項下「服務費用-旅運費」較以前年度增幅較大,其中國外旅費與大陸地區旅費合計數以及占旅運費比率,均較以前年度提高,且其增幅更較旅運費之增幅大,鑒於109年截至9月底實際數占年度預算比率偏低。是以,為因應新冠肺炎(COVID-19)疫情逐漸擴大,世界各國分別採取邊境管制及入境後檢疫措施,於疫情趨勢尚未明朗、國際邊境管制尚未解除或放寬之前,110年度預算案所編國外旅費及大陸地區旅費,允宜依附屬單位預算共同項目編列作業規範,並參酌109年截至9月底執行數予以撙節。
(分機:1921 林佑樺)
