農損基金110年度於「調整產業或防範措施計畫」下編列「養豬產業躍升加值發展計畫」(以下簡稱養豬躍升計畫)3億4,400萬元，為「養豬產業振興發展計畫(106至109年度)」(以下簡稱養豬振興計畫)之延續性計畫，其中獎補助經費2億9,623萬9千元(占比86.12%)係用以補助相關執行機關(例如財團法人農業科技研究院、中央畜產會、食品工業發展研究所、畜產試驗所、地方政府、種豬協會、種豬場、大專院校、畜牧產業團體、養豬農民及相關業者等)辦理8大重點工作。經查：
(一)養豬躍升計畫為自110年度開始執行之4年期計畫，預估總經費27.2億元，辦理8大重點工作
養豬躍升計畫為農委會於109年提出之4年期計畫(於110年度中央政府總預算案送至本院審議時行政院尚未核定)，係接續將於109年底屆期之養豬振興計畫，持續推動並強化養豬產業之競爭力。依該計畫草案(109年7月報行政院版)所載，辦理期程為110至113年度，總經費27億2,000萬元，其8大重點工作為：1.推動多元育種策略，建立前瞻性種豬選拔指數，整合人工授精站，優化種原供應體系。2.擴大運用精準數據管理，提升生產效率，加強推動自動智能省工設施(備)。3.養豬場生物安全分級輔導，推廣批次或異地分齡生產模式，加強契養體系整齊度。4.強化動物飼料安全，提升飼料品質，建構自配戶自主管理及監督機制。5.客製化輔導豬場節水減廢，提升廢水處理效能，跨域整合擴大推動資源化再利用。6.穩定毛豬產銷供應，輔導肉品市場設施改善，精進豬肉溯源管理，強化產銷履歷。7.推動國產肉品供應升級，優化學校午餐溯源豬肉供需管理，為校園食材品質安全把關。8.整備豬肉外銷產業鏈，建構豬肉及種原出口體系，優化創新加值，積極開拓外銷契機。該8大重點工作之經費配比以客製化輔導養豬場節水減廢，提升廢水處理效能，擴大推動資源化再利用14億6,300萬元(占比53.79%)最高(詳表1)。
表1 養豬躍升計畫110至113年度8大重點工作經費預估需求表
單位：新台幣千元；%
8大重點工作
110年度
111年度
112年度
113年度
合計
占計畫總經費比率
推動多元育種策略，建立前瞻性種豬選拔指數，整合人工授精站，優化種原供應體系
50,000
50,000
50,000
50,000
200,000
7.35
擴大運用精準數據管理，提升生產效率，加強推動自動智能省工設施(備)
40,000
40,000
40,000
40,000
160,000
5.88
養豬場生物安全分級輔導，推廣批次或異地分齡生產模式，加強契養體系整齊度
27,250
27,250
27,250
27,250
109,000
4.01
強化動物飼料安全，提升飼料品質，建構自配戶自主管理及監督機制
25,000
25,000
25,000
25,000
100,000
3.68
客製化輔導豬場節水減廢，提升廢水處理效能，跨域整合擴大推動資源化再利用
363,250
365,250
367,250
367,250
1,463,000
53.79
穩定毛豬產銷供應，輔導肉品市場設施改善，精進豬肉溯源管理，強化產銷履歷
70,000
70,000
70,000
70,000
280,000
10.29
推動國產肉品供應升級，優化學校午餐溯源豬肉供需管理，為校園食材品質安全把關
57,000
57,000
57,000
57,000
228,000
8.38
整備豬肉外銷產業鏈，建構豬肉及種原出口體系，優化創新加值，積極開拓外銷契機
45,000
45,000
45,000
45,000
180,000
6.62
合計
677,500
679,500
681,500
681,500
2,720,000
100
資料來源：養豬產業躍升加值發展計畫草案(110至113年度)計畫書，109年7月報行政院版。
(二)本計畫與養豬振興計畫之經費配置均以推動養豬場資源化再利用經費占比最高，其次為穩定毛豬產銷供應及國產豬肉品牌行銷等，允宜就貿易自由化之衝擊加以盤點並補強相關因應措施
本計畫係延續於109年底屆期之養豬振興計畫，比較兩計畫間之差異，除整備豬肉外銷產業鏈，建構豬肉及種原出口體系，優化創新加值，積極開拓外銷契機，係因應口蹄疫拔針後之豬肉出口契機，為新增工作項目外，餘概係在既有基礎上再擴大辦理內容並導入自動化設施持續推動。觀養豬振興計畫總經費24.04億元中，配置於推動養豬場綠能發電(沼氣再利用)之經費9.97億元(占比41.47%)最高，其次加強國產豬肉市場區隔與強化國產豬肉品牌行銷(5.04億元)及穩定毛豬產銷供應經費(1.72億元)計6.76億元(占比28.11%)，與本計畫辦理輔導豬場節水減廢，提升廢水處理效能，跨域整合擴大推動資源化再利用之經費占比53.79%；穩定毛豬產銷供應、精進豬肉溯源管理等(占比10.29%)、推動國產肉品供應升級等(占比8.38%)經費配置合計占計畫總經費18.67%，兩計畫經費配置占比名列前2名者辦理內容大致相當，鑒於108年我國養豬業產值709.4億元，約占整體農業產值之14%，已超越稻米，為我國農產品單項產業第1名，且109年6月已正式獲世界動物衛生組織(OIE)認可自口蹄疫區除名，為提升我國養豬產業國際競爭力並降低日後開放豬肉進口之衝擊，允宜就養豬振興計畫執行迄今之成效加以檢討並盤點不足之處予以強化相關措施。
綜上，養豬躍升計畫係屬延續性計畫，考量我國於109年6月雖已自口蹄疫區除名，然又面對貿易自由化之挑戰，農委會允宜就養豬振興計畫執行迄今之成效加以檢討，並盤點我國養豬產業現行面臨之困境再輔以相關強化措施，以提升我國養豬產業之國際競爭力。