畜產改良作業基金110年度編列銷貨收入1億1,765萬1千元及銷貨成本1億634萬4千元，辦理銷售畜禽等工作。經查：

(一)近年度部分畜禽品項銷售情形未如預期，允宜適時依市場需求調整銷售策略，並加強推廣

為配合畜禽育種、生理、營養、經營、加工與飼料作物品種改良等試驗，並保存及開發固有畜禽種原，畜產改良作業基金辦理畜禽繁殖飼料、保種與作物栽培等業務，110年度預計銷售畜禽及飼料作物包括種豬、種仔豬、肉仔豬、肉豬、肉牛、山羊、兔隻、牛乳、土雞、食蛋、鹿茸及飼料等23種營運項目。檢視畜產改良作業基金近年度銷貨收入及銷貨成本預算編列及執行情形(詳表1)，106年度至108年度實際執行均低於預算數，惟銷貨收入減少幅度較銷貨成本大，致毛利率亦未如預期。

表1　畜產改良作業基金近年度銷貨收入與銷貨成本預算編列及執行情形 　　　　　　　　　　　　　　　　單位：新臺幣千元；%

年度

106

107

108

109

110

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

預算數

銷貨收入

120,954

94,202

119,468

99,353

119,231

99,682

117,276

117,651

銷貨成本

100,026

84,987

103,471

95,071

106,519

91,802

107,303

106,344

毛利

20,928

9,215

15,997

4,282

12,712

7,880

9,973

11,307

毛利率

17.30

9.78

13.39

4.31

10.66

7.91

8.50

9.61

資料來源：畜產改良作業基金提供。

按107年度及108年度各銷售項目執行成果，其中種豬、種仔豬、肉豬、種雛雞、淘汰鵝隻、天鵝、種鵝、鹿茸及飼料等品項連續2年度銷貨收入決算數較預算數少，據畜產改良作業基金說明其原因如下：

1.豬隻：因市場上農民偏好體重較輕之豬隻，為降低購置成本以少量選購種豬或種仔豬後，再自行進行場內選育；氣候異常及持續高溫濕熱，影響肉豬生長性能與繁殖效率；配合科技研究計畫，於計畫實驗期程完結或被淘汰時方可出售之豬隻肉品市場拍賣價格不如預期。

2.禽隻：技轉廠商無大量需求；為配合試驗設計及種原保存需求，家禽以生產體型較小或產蛋為主，未達正常規格時以淘汰金額販售，致單位售價較低；鵝隻飼養主要供應試驗需求，目前以擴充種鵝群為優先，增加禽舍飼養空間，並依規劃期程選育復養。

3.鹿茸：因客群及銷量較不穩定，且受限產品屬無加工過之鮮茸，消費市場無法全面推展致影響銷售量。

4.飼料：受業務調整及各種疫情影響，調減畜禽飼養頭數，銷售量未如預期。

基此，為提升畜產改良作業基金銷售畜禽情形，允宜適時檢討現有銷貨品項是否符合市場需求及加強推廣，並改善畜禽飼養環境與進行畜禽品種之選育。

(二)為避免畜禽飼養成本持續增加，允宜積極尋求進口飼料替代品

另以各銷售品項單位成本觀之，107年度及108年度連續2年度單位成本較預算數增加品項包含肉牛、山羊、兔隻、牛乳、羊乳、種雛雞、淘汰雞隻、淘汰鵝隻、種鵝、種鴨及食蛋，其因如下：

1.肉牛：以銷售淘汰種牛為主，飼養期長且因氣候高溫高溼易造成乳牛熱緊迫，影響採食量與牛乳產量，致飼養成本高。

2.山羊：主要出售體型較大之淘汰羊及成熟肉羊，然因其飼料為進口牧草，成本較高。

3.兔隻：配合生醫單位遞延出售，及為改善醫療用之最少疾病兔隻之飼養環境，使飼養成本增加。

4.牛乳及羊乳：配合新裝設擠乳機器人施工，致飼養空間降低，牛隻泌乳量減少，及因羊隻配種率提升而增加銷售量，致成本上升。

5.禽隻及食蛋：因應禽流感疫情，進行品系選育及復養環境之改善，因而增加飼養成本。

上述品項多半係因改善飼養環境等造成固定成本增加，然仍有少數品項因飼料造成成本上升，允宜積極尋求其他取代品，並持續針對畜禽飼養環境進行改善，以減少畜禽因環境不佳發生疾病等情事。

綜上，畜產改良作業基金近年度畜禽銷售毛利未如預期，允宜適時檢討現有銷售策略及加強推廣，並持續改善畜禽飼養環境，俾提升基金未來收益。