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農業作業基金及農田水利事業作業基金110年度預算評估報告

五、為提升農業生物科技園區作業基金出租資產收益,允宜積極招商並持續洽詢潛在承租者,俾增加園區整體出租比率 日期:109年11月 報告名稱:農業作業基金及農田水利事業作業基金110年度預算評估報告 目錄大綱:壹、農業作業基金 資料類別:預算案評估 作者:羅玉姍

農業生物科技園區作業基金110年度於業務收入項下租金及權利金收入業務成本及費用項下出租資產成本分別編列1億4,709萬1千元及1億9,120萬5千元,辦理園區自建廠房土地、廠房及宿舍出租業務。經查:

(一)近年度出租資產收支多呈現短絀,且其成本主要為折舊費用

依農業生物科技園區設置管理條例第11條、第12條及第14條規定略以,園區機構依其需用,得向管理局租用園區內土地,興建廠房及相關研究生產設施,或由管理局興建出租,另園區得劃定一定區域作為住宿、餐飲、購物、育樂及其他功能之生活機能區,管理局亦得配合園區建設進度進行開發,其中員工宿舍以租予園區從業人員為限。農業生物科技園區作業基金依前項規定分別辦理園區土地、廠房及宿舍出租,月租金收費標準為土地每平方公尺8.5元、實驗農場(1萬4,662平方公尺)39萬元,標準廠房第1期至第4期分別為每坪225元、307.5元、270元及310元,宿舍則分為公寓大廈每坪300元、別墅型每坪400元。

按上開標準110年度農業生物科技園區作業基金分別編列土地租金收入8,811萬元、廠房租金收入5,342萬3千元及住宅租金收入555萬8千元(詳表1),另為辦理各項出租作業,該基金編列出租土地成本1億1,428萬2千元、出租廠房成本6,493萬8千元及出租住宅成本1,198萬5千元,其收支均為短絀,且以近年度出租資產收支概況觀之,出租廠房及宿舍多呈現收支短絀,而出租土地則於109年度後始由餘轉絀,其中折舊費用占各出租成本比率偏高,然折舊費用屬固定成本,無法隨出租量增減,允宜積極辦理出租事宜,以提升租金收入減少短絀情形。

表1 農業生物科技園區作業基金出租資產收支概況 單位:新臺幣千元

項目

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

出租土地

收入

71,371

78,249

84,702

84,599

85,050

88,110

成本

20,021

20,345

19,666

21,476

99,370

114,282

餘絀

51,350

57,904

65,036

63,123

-14,320

-26,172

折舊費用

-

-

-

-

58,333

70,735

出租廠房

收入

44,730

49,500

50,732

53,750

52,980

53,423

成本

45,222

52,718

49,764

62,345

55,680

64,938

餘絀

-492

-3,218

968

-8,595

-2,700

-11,515

折舊費用

34,009

34,012

34,080

40,193

36,457

36,563

出租宿舍

收入

4,088

5,553

6,193

6,283

5,851

5,558

成本

4,959

5,344

5,395

8,027

13,376

11,985

餘絀

-871

209

798

-1,744

-7,525

-6,427

折舊費用

3,696

3,699

3,726

3,744

3,823

4,022

說 明:105年度至108年度為決算審定數,109年度為法定預算數,110年度為預算案數。

資料來源:整理自農業生物科技園區作業基金105年度至108年度決算審定書、109年度法定預算書及110年度預算書。

(二)部分標準廠房及宿舍出租比率較108年8月底低,允宜持續洽詢潛在承租者,以增加其承租意願

檢視農業生物科技園區作業基金截至109年8月底土地、廠房及宿舍等出租情形(詳表2),其中除實驗農場及部分標準廠房(虎躍館及動物疫苗專區)全數已出租外,其餘尚有待出租情形,廠房以亞太水族營運中心出租率僅35.01%亟待加強,另宿舍則為別墅獨棟型亦有超過半數未能出租,另與108年8月底出租狀況比較,包含109年度龍騰樓出租9,162坪(82.81%),較108年度減少691坪(6.24個百分點)、亞太水族營運中心出租1,058坪(35.01%),較108年度減少224坪(7.41個百分點)及公寓大廈型宿舍出租34間(70.83%),較108年度減少3間(6.25個百分點),顯示出租狀況略有下滑。

表2 農業生物科技園區作業基金109年8月底土地、廠房及宿舍出租情形 單位:公頃;坪;間;%

土地用途

已出租

待出租

公頃

比率

公頃

比率

廠房用地

91.75

85.07

16.10

14.93

實驗農場

1.9

100.00

0

57.58

廠房類型

已出租

待出租

坪數

比率

坪數

比率

標準廠房

15,371

79.90

3,866

20.10

1.虎躍館

1,746

100.00

0

0.00

2.龍騰樓

9,162

82.81

1,902

17.19

3.動物疫苗專區

3,405

100.00

0

0.00

4.亞太水族營運中心

1,058

35.01

1,964

64.99

宿舍類型

已出租

待出租

間數

比率

間數

比率

有晴園宿舍區

41

64.06

23

35.94

1.公寓大廈型

34

70.83

14

29.17

2.別墅獨棟型

7

43.75

9

56.25

資料來源:農業生物科技園區作業基金提供。

詢據農業生物科技園區作業基金說明,因農業企業規模較小,投資上相對保守,且近年度受美、中等全球主要市場貿易戰衝擊及新型冠狀病毒(COVID-19)影響,經營者多保守拓展營運業務,該基金已持續針對園區軟硬體設施進行精進,並添購宿舍基本傢俱以降低進駐成本,另於109年度引進超商增加生活機能便利性。茲因後續擴充園區驗收完竣後,亦須辦理相關出租事宜,為提升廠房及宿舍等出租情形,允宜持續與廠商及潛在承租宿舍之員工溝通,瞭解其需求,以提升出租意願,並積極辦理招商以增加各廠房及宿舍出租機率。

綜上,農業生物科技園區作業基金近年度部分廠房出租率未有顯著成長,然出租成本多為折舊費用等固定成本,且擴充園區後續亦有相關出租作業需辦理,為提升園區整體出租比率,允宜持續推廣及進行溝通,並積極招商。