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農業作業基金及農田水利事業作業基金110年度預算評估報告

六、農業生物科技園區作業基金園區與污水設施維護管理及給水收支多為短絀,允宜賡續檢討抑減成本與費用及招商策略之有效性 日期:109年11月 報告名稱:農業作業基金及農田水利事業作業基金110年度預算評估報告 目錄大綱:壹、農業作業基金 資料類別:預算案評估 作者:羅玉姍

農業生物科技園區作業基金110年度勞務收入及銷貨收入分別編列3,576萬8千元及852萬6千元,與勞務成本及銷貨成本分別編列5,594萬1千元及1,117萬4千元,主要辦理污水設施及農科園區管理維護與園區給水等業務。經查:

(一)污水設施及園區管理維護收支自109年度後呈現短絀,為避免短絀擴大,允宜檢討招商策略成果,並加強推動各項撙節經費措施

為管理園區及其公共設施,並維護園區環境品質,農業科技園區作業基金依據農業科技園區設置管理條例第9條等規定,得向園區機構收取管理費及服務費,並按農業科技園區管理費、服務費及必要費用收費標準辦理,其中有關污水設施管理維護及園區管理維護編列於服務收入(1,108萬元)及管理收入(2,468萬8千元),另依上開條例第10第2項規定辦理園區內各項作業服務及業務發展業務,編列服務成本(2,194萬1千元)及管理成本(3,400萬元)。

檢視農業生物科技園區作業基金近年度污水設施管理維護及園區管理維護收支狀況(詳表1),污水設施管理維護106年度至108年度因收入提升,收支轉絀為餘,然自109年度起專業服務費大幅上升(主要增加污水下水道TV檢測費用所致),導致收支再次轉絀,另園區管理維護亦為109年度起預算發生短絀,其因為修理保養及保固費增加,上開費用均屬固定成本,且110年度預算編列數占其成本比率逾45%,又各項修理費用恐隨時間逐漸增加,為確保相關收支短絀不再擴大,除宜賡續加強推動各項撙節經費措施,並檢討辦理招商措施之成效性,俾改善園區招商情形。

表1 農業生物科技園區作業基金近年度污水設施及園區管理維護收支概況    單位:新臺幣千元

項目

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

污水設施管理維護

收入

4,591

11,288

8,971

10,458

10,400

11,080

成本

8,138

8,327

8,759

9,070

23,963

21,941

餘絀

-3,547

2,961

212

1,388

-13,563

-10,861

專業服務費

3,263

3,410

652

2,816

13,742

11,751

園區管理維護

收入

21,699

23,516

25,232

25,163

23,609

24,688

成本

13,805

14,210

16,916

15,096

32,600

34,000

餘絀

7,894

9,306

8,316

10,067

-8,991

-9,312

修理保養及保固費

1,413

1,168

3,085

965

16,600

16,500

一般服務費

11,161

12,375

12,731

13,038

14,000

15,500

說 明:105年度至108年度為決算審定數,109年度為法定預算數,110年度為預算案數。

資料來源:整理自農業生物科技園區作業基金105年度至108年度決算審定書、109年度法定預算書及110年度預算書。

(二)給水銷貨收支持續呈現短絀,允宜持續積極辦理招商

為供應農業生物科技園區廠商用水營運,農業科技園區作業基金依前項收費標準針對產業用水、民生用水、軟水及海水分別收費為每度6.5元、7元、20.1元及123元,以近年度給水銷貨收支情形觀之(詳表2),雖收支均呈現短絀,其短絀因收入提升有減少趨勢,惟110年度修理保養及保固費增加,致短絀又再增加。另詢據農業科技園區作業基金說明,園區為響應環境保護,依農業生物科技園區擴充計畫暨既有園區變更環境影響說明書規定,用水平衡有一定要求,園區各進駐企業於申請進駐園區時,對於製程用水需經審核,並提出循環水量及回收水量等數據,園區廠商對於水資源利用效率高,故園區廠商雖有逐步增加,整體用水量並未隨著大幅上升,惟避免給水銷貨收支短絀擴大,允宜積極研酌降低該基金成本及費用,並加強推廣招商事宜。

表2 農業生物科技園區作業基金近年度污水設施及園區管理維護收支概況    單位:新臺幣千元項目

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

收入

2,879

3,961

4,713

6,905

8,255

8,526

成本

8,329

8,650

8,521

8,814

10,015

11,174

餘絀

-5,450

-4,689

-3,808

-1,909

-1,760

-2,648

專業服務費

3,263

3,400

3,433

2,971

4,430

4,580

折舊費用

4,561

4,561

4,561

4,561

4,561

4,561

說 明:105年度至108年度為決算審定數,109年度為法定預算數,110年度為預算案數。

資料來源:整理自農業生物科技園區作業基金105年度至108年度決算審定書、109年度法定預算書及110年度預算書。

綜上,農業生物科技園區作業基金依據園區設置管理條例辦理園區管理、污水設施設施管理維護及給水服務,編列相關勞務及銷貨收入與成本,惟近年度大多呈現收支短絀,為改善短絀情形,允宜賡續研酌抑減成本與費用,並適時檢討招商策略之成效性。