依國史館組織條例第2條規定,該館主要職掌事項包括:史料之蒐集、整理、複製、典藏、應用、展覽、管理、參考諮詢等事項。為落實「公開政府」及「資訊公開」政策,該館近年積極推動數位化服務,110年度於「檔案文物管理與編纂-檔案管理應用」計畫科目編列651萬6千元,以辦理檔案史料整理、典藏、修裱、數位化、應用及書刊採集、典藏管理、流通等。經查:
(一)截至109年7月底止未完成數位化之館藏史料比率仍高
依該館提供資料顯示(詳表1),截至109年7月底該館入藏登錄之文件46萬4,898卷、照/底片類4,302卷,合計46萬9,200卷,已全數整編完竣,其中完成數位掃描數量為文件18萬5,426卷、照/底片類3,233卷,合計18萬8,659卷,仍有28萬0,541卷未完成數位掃描,占59.79%,比率仍偏高。
表1 截至109年7月底止國史館典藏檔案登錄及數位化辦理 情形表 單位:卷
類別
入藏登錄數量
已整編數量
已完成數位掃描數量
文件
464,898
464,898
185,426
照/底片
4,302
4,302
3,233
合計
469,200
469,200
188,659
資料來源:國史館提供。
(二)國史館館藏檔案部分史料因年代久遠,自然毀損酸化,有瀕危之虞,為加速修護及數位化作業,該館於110至111年度編列前瞻基礎建設計畫第3期特別預算8,000萬元支應
該館為加速推動數位化服務,近年除於公務預算編列相關經費(詳表2)外,復於中央政府前瞻基礎建設計畫第1期、第2期及第3期特別預算分別編列「厚植數位內容及服務建設計畫」5,085萬元、8,095萬2千元及「總統副總統文物及重大歷史事件研究展示—5G科技串聯應用計畫」8,000萬元。據該館說明,該館館藏檔案部分史料因年代久遠,自然毀損酸化,有瀕危之虞,應加速修護及數位化作業,以延長檔案史料使用壽命。目前估算約有1.2萬卷檔案尚待裱褙修護、70%館藏尚未數位化,以公務預算難以支應實際需求。運用前瞻基礎建設計畫第3期所編列預算,該館110-111年度2年預計目標值裱褙修護約10萬頁、數位化約110萬頁,如與109年公務預算編列額度相較,裱褙數量約增加1倍、數位化頁數則約增加10倍,除可加速搶救瀕危檔案,亦可提供5G展示、推廣應用所需之數位內容素材,並促進數位檔案開放上網,便利各界使用,落實政府資訊公開政策,該館允宜加強控管執行進度,俾發揮計畫預期效益。
表2 國史館近年編列數位化業務相關經費明細表
單位:新台幣千元;%
年度
預算編列之計畫內容
預算數
決算數
執行率(%)
101
數位典藏與數位學習計畫下之「總統文物與珍貴史料數位化計畫」委辦費
6,400
6,470
101.09
102
「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費
500
440
88.00
103
「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費
540
692
128.15
104
「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費
450
451
100.22
105
「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費
2,663
1,614
60.61
106
「史料圖書採集整編典藏閱覽」項下委辦費
1,222
1,199
98.12
107
「檔案文物管理與編纂─檔案管理應用」項下委辦費(因應提供讀者申請館藏檔案需緊急數位化)
466
447
95.92
108
「檔案文物管理與編纂─檔案管理應用」項下委辦費(因應提供讀者申請館藏檔案史料數位化)
743
735
98.92
資料來源:國史館提供。
綜上,國史館為落實「公開政府」及「資訊公開」政策,近年積極推動數位化服務,惟未完成數位化館藏史料比率仍高,另該館館藏檔案部分史料因年代久遠,自然毀損酸化,有瀕危之虞,允應賡續加速修護及數位化作業,俾延長檔案史料使用壽命。
