國發基金110年度預算案業務計畫「各項投資」預算120億元(詳表1)，較109年度減少106億元，約46.90%，係按以往業務經驗、民間申請情形並配合政府推動產業創新轉型基金及國家級投資公司等各項產業政策，預估各項投資計畫額度。經查:
表1 國發基金近年各項投資預算執行情形表 單位：新臺幣千元；%
年度
預算數（A）
決算數（B）
差異數
執行率（B/A）
106
16,320,000
10,557,026
-5,762,974
64.69
107
19,210,000
6,231,281
-12,978,719
32.44
108
22,600,000
9,976,309
-12,623,691
44.14
109
22,600,000
3,525,236
-19,074,764
15.60
110
12,000,000
-
-
-
說 明：109年度執行數為截至6月底止統計資料；109年6月底累計預算分配數為113億元，該期間累計執行數占分配數比率為31.20%。
資料來源：國發基金提供。
(一)108年度各項投資預算執行率較107年度提升，惟未達5成，且109年度截至6月底止執行情形仍未如預期
該基金108年度「各項投資」業務計畫預算數226億元，決算數99億7,630萬9千元，執行率44.14%，據說明主要係部分投資案件尚處合資協議階段或採取分階段撥款方式，須俟合資協議書完成或相關條件成就後，始依契約撥款，及民間募集資金進度落後，撥款進度較預計延後所致；108年度預算執行率較107年度32.44%已有提升，惟仍未及5成，且與106年度預算執行率64.69%相較，減少20.55個百分點，執行績效仍待改善。另109年度截至6月底止執行數35億2,523萬6千元，僅占預算分配數113億元之31.20%，執行情形仍未如預期。
(二)近年資通訊及物聯網產業、智慧機械及零組件產業，綠能、環保及循環經濟產業、生技及醫療器材產業及創業投資事業之投資情形與政府政策方向未能契合
該基金自106年度起預算書說明：將配合政府推動產業創新轉型基金及國家級投資公司等政策，加強投資於物聯網、綠能、精密機械及生技醫療等產業，並推動跨國政府投資合作機制，共同投資創業投資事業等。惟檢視106至108年底產業別投資情形(詳表2)，資通訊及物聯網產業之投資均無執行數，智慧機械及零組件產業106及107年度無執行數，108年度投資僅占預算數6.83%，綠能、環保及循環經濟產業106至108年度執行率分別為13.37% 、39.88%及8.20%，生技及醫療器材產業106年度無執行數，107及108年度執行率各為44.07%及10.20%，創業投資事業106至108年度執行率分別為50.1% 、24.43%及34.98%，均屬偏低；另109年度截至6月底止前述產業別投資情形亦未見明顯提升(詳表2、3)，該等產業投資情形與政策方向未能契合，有待檢討。
綜上，國發基金110年度各項投資預算較109年度預算數減少近5成，而108年度各項投資預算執行率較107年度雖有提升，仍未達5成，109年度截至6月底止執行情形亦未如預期，且近年資通訊及物聯網產業、智慧機械及零組件產業、綠能、環保及循環經濟產業、生技及醫療器材產業及創業投資事業之投資預算執行情形欠佳，與政府政策方向未能契合。為配合政府政策、推動跨國政府投資合作機制，及協助企業調整經營型態，創造新興優勢產業等，允宜持續加強辦理各項投資，俾增加產業效益及改善產業結構，促進我國產業之健全發展。
表2 國發基金近年投資產業明細表 單位：新臺幣億元
產業別
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
執行數
預算案數
資通訊及物聯網產業
14.20
0
13.00
0
30.00
0
153.00
15.69
65.00
新農業、服務業及傳統產業
25.00
79.17
25.00
12.63
30.00
61.47
綠能、環保及循環經濟產業
30.00
4.01
40.0015.95
35.00
2.87
智慧機械及零組件產業
20.00
0
13.10
0
30.00
2.05
生技及醫療器材產業
20.00
0
30.00
13.22
30.00
3.06
創業投資事業
30.00
15.03
46.00
11.24
48.00
16.79
50.00
10.79
30.00
加強投資中小企業實施方案
6.00
3.91
6.00
5.48
6.00
3.24
6.00
0.18
4.00
加強投資文化創意產業實施方案
5.00
0.48
4.00
0.03
5.00
0.45
5.00
0
5.00
加強投資策略性服務業實施方案
5.00
1.12
5.00
2.01
4.00
2.58
4.00
0.56
3.00
加強投資策略性製造業實施方案
8.00
1.85
8.00
1.23
6.00
0.83
4.00
0.03
5.00
創業天使投資方案
0
0
2.00
0.52
2.00
6.42
4.00
2.52
8.00
受嚴重肺炎影響新創事業投資專案
0
0
0
0
0
0
0
5.48
0
合 計
163.20
105.57
192.10
62.31
226.00
99.76
226.00
35.25
120.00
說 明：1.109年度執行數為截至6月底止數據。108及以前年度預算書將直接投資區分多種產業別，109年度預算案之直接投資則不再細分。
2.「新農業、服務業及傳統產業」-106年度原名「新興服務業及傳統產業」；「綠能、環保及循環經濟產業」-106年原名「綠能及環保產業」；「生技及醫療器材產業」-106年度原名「生技及醫療器材業」；「智慧機械及零組件產業」-106年度原為「機械及零組件產業」。
資料來源：國發基金提供。
表3 國發基金109年度截至6月底止直接投資明細表 單位：新臺幣億元
投資日期
投資公司名稱
投資金額
產業別
109年2月
義傳科技股份有限公司
1.27
電子業
109年3月
百德機械股份有限公司
0.65
機械業
109年3月
英屬開曼群島商庫幣科技有限公司CoolBitX Ltd.
1.51
數位資產
(資訊安全及區塊鏈技術)
109年4月
昱展新藥生技股份有限公司
0.50
生技業
109年5月
炳碩生醫股份有限公司
1.20
生技業
109年5月
台康生技股份有限公司
0.56
生技業
109年5月
台杉水牛二號生技
10.00
創業投資
合計
15.69
資料來源：國發基金提供。