國發基金110年度預算案編列解繳公庫170億元，經執行後，預計尚有未分配賸餘710億6,732萬7千元，留待以後年度處理。經查：
(一)國發基金應以投融資收入支應扶植產業任務，惟多年來配合總預算財源籌措將大部分賸餘繳庫
國發基金設置目的係為配合國家產業發展政策，進行投資或融資，以增加產業效益及改善產業結構，並以其投資或融資之收入支應所需資金，惟該基金多年來為配合總預算財源籌措，將大部分年度賸餘解繳國庫，自68至108年度止累計繳庫數高達2,507.92億元(詳表1)，留存基金之現金逐年遞減。
表1 國發基金歷年繳庫情形表 單位:新臺幣億元
年度
解繳國庫金額
年度
解繳國庫金額
年度
解繳國庫金額
68
3.38
88下半年及89年
209.81
98
36.84
72
2.00
99
29.86
81
61.00
90
229.63
100
33.67
82
141.50
91
221.59
101
112.92
83
56.50
92
501.01
102
65.00
84
5.58
93
38.41
103
32.50
85
70.30
94
176.41
106
12.00
86
60.42
95
76.62
107
20.00
87
16.39
96
106.48
108
50.00
88
81.43
97
56.67
合計
2,507.92
資料來源：國發基金年報。
(二)110年度預算案編列繳庫數170億元，期末現金餘額僅22.54億元
國發基金近年解繳國庫數不斷增加，106年度12億元逐漸增加至110年度預算案之170億元，致110年度期末現金餘額於解繳國庫後預計僅餘22億5,448萬9千元(詳表2)。據該基金表示：主要係配合政府財務收支調度，若年度中資金不足支應投資或融資業務，將由定存解約支應，惟查該基金110年底流動金融資產（3個月以上定存）預計餘額亦僅餘105億元，為避免影響未來基金推展各項投資與貸款業務、扶植新興產業之能量，允以審酌繳庫數額度之妥適性。
表2 國發基金近年賸餘解繳情形一覽表 單位：新臺幣千元
項目
107年度
108年度
109年度
110年度
本期賸餘(1)
15,739,644
23,244,392
14,676,275
17,191,460
前期未分配賸餘(2)
36,515,556
50,255,200
60,776,378
70,875,867
解繳公庫淨額(3)
2,000,000
5,000,000
12,300,000
17,000,000
期末未分配賸餘
(4)=(1)+(2)-(3)
50,255,200
68,499,592
63,152,653
71,067,327
期末現金及約當
現金
17,310,253
11,063,102
2,551,425
2,254,489
說 明：108年度以前為決算數，109年度為法定預算數，110年度為預算案數。
資料來源：國發基金各年度預、決算書。
綜上，國發基金肩負扶植產業之任務，其投資之產業成熟獲利後，出售持股收入及相關收益之主要部分應留存於基金，俾增加基金扶植新興事業之能量，惟多年來為配合政府財政狀況，陸續將賸餘解繳國庫，68至108年度止累計繳庫數高達2,507.92億元，該基金109年度編列解繳國庫數123億元，110年度又編列解繳國庫數170億元，近年繳庫數額不斷攀升，至110年底預計現金餘額僅餘22.54億元。鑑於國發基金近年積極推動產業創新轉型基金、國家級投資公司等政策，加強投資於物聯網、綠能、精密機械及生技醫療等產業，109年度為協助受新冠肺炎疫情影響之新創事業，匡列100億元辦理對受COVID-19影響新創事業特別股投資專案，並將創業天使投資方案升級，強化與天使投資人合作等，均需相當資金支持與挹注，允宜審酌未來資金需求妥適編列繳庫預算數，以利後續業務推展。