跳到主要內容區塊
:::

行政院國家發展基金、離島建設基金及花東地區永續發展基金110年度預算評估報告

一0、離島基金連年短絀,110年底基金餘額預估僅餘18.6億元,為基金永續經營,允宜妥為籌謀 日期:109年10月 報告名稱:行政院國家發展基金、離島建設基金及花東地區永續發展基金110年度預算評估報告 目錄大綱:貳、離島建設基金 資料類別:預算案評估 作者:鄭寧

離島建設基金110年度預計短絀8億9,348萬2千元,較109年度預算增加短絀17萬9千元,增幅0.02%。經查:

(一)基金來源主要仰賴國庫撥款

離島基金自90年度成立,預計至110年度止,基金來源總額313億8,376萬9千元,主要收入係國庫撥款收入300億元,占比95.59%,其次為利息收入-基金孳息8億6,566萬5千元及雜項收入(主要係收回補助計畫結餘款)4億5,697萬6千元,占比分別為2.76%及1.46%,其他收入金額及占比均微(詳表1)。

表1 離島基金歷年基金來源明細表 單位:新臺幣千元

年度

國庫撥款

收入

利息收入-

基金孳息

雜項收入

違約罰款

收入

利息收入-

貸款

合計

90-99

30,000,000

466,276

390,556

22,049

6

30,878,887

100

0

74,106

25,739

0

4

99,849

101

0

71,677

6,199

6,632

3

84,511

102

0

66,019

6,521

2,471

3

75,014

103

0

58,165

2,442

10,025

2

70,634

104

0

47,594

1,556

4,381

2

53,533

105

0

35,623

4,500

9,803

2

49,928

106

0

26,673

5,075

713

1

32,462

107

0

18,142

752

976

1

19,871

108

0

798

356

3,892

0

5,046

109

0

402

6,640

0

98

7,140

110

0

190

6,640

0

64

6,894

合計

30,000,000

865,665

456,976

60,942

186

31,383,769

說 明:108年度以前為決算數,109年度為法定預算數,110年度為預算案數。

資料來源:離島基金提供資料及110年度預算書。

(二)離島基金連年短絀,110年底預計基金餘額僅餘18.6億元

國庫依離島建設條例於90至99年度撥足基金額度300億元,自100年度起不再撥補,離島基金之基金來源逐年減少,無法支應各項業務計畫所需經費,致連年發生短絀,基金餘額由100年度97億4,781萬3千元逐年縮減,預計至110年底基金餘額僅餘18億5,962萬4千元(詳表2)。

表2 離島基金100年至110年基金來源、用途及餘絀一覽表

單位:新臺幣千元

年度

基金來源

基金用途

本期賸餘(短絀-)

期末基金餘額

100

99,849

1,088,345

-988,497

9,747,813

101

84,511

965,491

-880,980

8,866,832

102

75,014

1,175,673

-1,100,658

7,766,174

103

70,634

892,080

-821,445

6,944,728

104

53,533

509,121

-455,588

6,489,140

105

49,928

664,419

-614,491

5,874,649

106

32,462

719,638

-687,176

5,187,473

107

19,871

806,544

-786,673

4,400,799

108

5,046

759,436

-754,391

3,646,409109

7,140

900,443

-893,303

2,614,264

110

6,894

900,376

-893,482

1,859,624

說 明:108年度以前為決算數,109年度為法定預算數,110年度為預算案數。

資料來源:離島基金歷年預、決算書。

(三)以目前收支水準估算約可維持營運2年餘

倘國庫不再撥補,以該基金108年度決算、109年度預算及110年度預算案之基金來源平均數0.06億元,估列未來年度收入,並以同期間基金用途平均數約8.53億元,估計未來支出規模,收支相抵後,估算平均年度短絀約8.47億元,以110年底預估基金餘額18.60億元,僅可再支應離島建設業務經費需求2.2年,允宜妥為籌謀,俾利基金之永續經營。

綜上,離島基金成立迄今主要財源為國庫撥款,自100年度起不再撥補,離島基金之基金來源逐年減少,連年發生短絀,基金餘額逐年降低,110年底預計基金餘額尚不足20億元,允宜妥為籌謀,以協助離島地區永續發展。