台水公司110年度估計銷售水量25億3,993萬9千立方公尺，較109年度預算25億4,634萬4千立方公尺，減少640萬5千立方公尺(減幅0.25%)。經查：

(一)近年度停水情形

1.依據「台灣自來水股份有限公司停復水作業要點」第4點規定，停水依其是否於14天前辦理通告作業區分為：(1)「計畫性停水」係指因應供水業務需求之訂期公告、工程施設或配合電力供應單位計畫性停止送電、路權管理單位核准之計畫性道路施工等所導致，可於14天前預知，且無法自其他供水系統調配，致影響正常供水之停水事件。(2)「非計畫性停水」係指未能於14天內辦理通告作業之臨時配合電力供應單位停止送電、路權管理單位核准之道路施工等所導致，以及各類災害致無法自其他供水系統調配，而影響正常供水之其他突發性緊急停水事件。

2.參據台水公司提供107至109年9月該公司停水事件統計(詳表1)，108年度4,929件雖較107年度5,908件減少，惟受影響之停水戶數3,802.31萬戶，較107年度2,239.70萬戶增加，其中逾8成屬非計畫性停水，共4,432件、影響戶數3,571萬戶，較107年度(4,312件、1,651.89萬戶)增加。

3.另以年度平均每戶停水時間進行比較(含計畫性及非計畫性停水事件，詳表2)，108年度全公司平均每戶停水16.4小時，較107年度平均每戶停水20.29小時減少，惟就所屬12個區管理處比較，其中第二區(41.73小時)、第三區(26.75小時)及第七區(25.16小時)等3個區管理處之108年度平均每戶停水時間高於全公司平均時數。

(二)允宜檢討強化對非計畫性停水之控管，以降低對民眾生活或產業之影響

審計部108年度中央政府總決算審核報告亦就台水公司「轄區無預警停水案件影響用戶數仍多，亟待督促研謀改善，以提升經營效能及維護居民用水權益。」提出審核意見，並表示部分停水原因為該公司管線附屬設備損壞或不堪使用所致。爰此，該公司允宜審慎檢討因工程施工不當或管線設備老舊損壞等引發非計畫性停水案件之控管機制，並強化對於道路施工單位之溝通協調及管線設備之維護工作，逐步減少非計畫性停水之發生次數，以降低對於民眾生活及產業營運之影響。

綜上，台水公司108年度停水事件逾8成屬未能於14天前預告通知之臨時管路開挖或毀壞等非計畫性停水，發生件數及影響戶數均較107年度增加，且部分區管理處平均每年度每戶停水時間較全公司平均時間為高，允宜審慎檢討非計畫性停水之管控機制，以提高供水效率。

表1 近年台水公司計畫性及非計畫性停水事件概況表 單位：件；戶

年度

計畫性停水

非計畫性停水

合計

件數及占比

戶數及占比

件數及占比

戶數及占比

件數及占比

戶數及占比

107

1,596

5,878,052

4,312

16,518,906

5,908

22,396,958

27.01%

26.24%

72.99%

73.76%

100.00%

100.00%

108

497

2,313,061

4,432

35,710,005

4,929

38,023,066

10.08%

6.08%

89.92%

93.92%

100.00%

100.00%

109

迄9月

1,162

7,744,913

2,296

2,155,316

3,458

9,900,229

33.60%

78.23%

66.40%

21.77%

100.00%

100.00%

資料來源：台水公司提供資料。

表2 107及108年度台水公司各區管理處平均停水時間(含計畫性及非計畫性停水事件) 單位：小時

項目/年度

供水範圍

107年度

108年度

全公司

全區

20.29

16.40

第一區管理處

新北市北部及基隆市

16.87

13.68

第二區管理處

新北市林口區及桃園市

46.54

41.73

第三區管理處

新竹縣市及苗栗縣

17.50

26.75

第四區管理處

臺中市、南投縣

12.55

12.36

第五區管理處雲林縣、嘉義縣市

2.46

0.52

第六區管理處

臺南市

8.06

0.38

第七區管理處

高雄市、屏東縣、澎湖縣

41.54

25.16

第八區管理處

宜蘭縣

1.41

1.06

第九區管理處

花蓮縣

4.60

2.28

第十區管理處

臺東縣

6.27

0.10

第十一區管理處

彰化縣

3.49

1.06

第十二區管理處

新北市南部

12.66

14.47

說 明：平均年度停水時間=各區管理處年度停水總時數×影響戶數/年底用戶數。

資料來源：台水公司提供資料。