110年度賡續編列辦理「降低漏水率計畫(102至111年)」經費67億元，推動水壓管理、自來水管線汰換維護及建置分區計量管網等降低各地漏水率工作。經查：
(一)計畫辦理情形
1.鑑於各地之自來水管網設備逐漸老化，且道路長期受重車動態行駛輾壓與各項工程不斷挖修，致管線漏水嚴重，台水公司爰於102至111年度間推動辦理「降低漏水率計畫」，總投資金額645億元，包含500億元用以汰換舊漏管線6,000公里，145億元用以建置3,428個分區計量網及辦理水壓管理經費。截至109年度累計已編列預算506億元，迄同年8月底累計實現數427.68億元(占比84.52%）。
2.108年度配合行政院「擴大投資方案」及「排除企業投資障礙-穩定供水策略」修正計畫，漏水率目標值由原計畫10年內降低5.3百分點(下降至14.25%），修正為降低6.1百分點（下降至13.45%），中長期目標為120年全國平均漏水率降至10%，並將用水成長較高之南部地區平均漏水率優先於111年降至10%（包含嘉義、台南及高雄地區，分屬台水公司第五、六及七區管理處之轄區）。
3.截至108年底全公司漏水率已降至14.49%(較101年底累計降幅5.06百分點)，已達計畫所訂分年目標值14.75%(較101年底累計降幅4.80百分點)。
(二)108年度部分地區漏水率及逾使用年限管線比率偏高，允宜研謀有效控管作業，以達成效
彙整台水公司提供近年度各區漏水率、已逾使用年限管線及修漏原因統計等如表1及表2，並說明如下：
1.比較各區之漏水率改善情形，迄108年度第一區(24.66%)、第四區(17.82%)、第八區(15.32%)、第九區(19.02%)及第十區(20.97%)等5個區管理處仍高於全公司平均值(14.49%)，仍待賡續檢討改善。
2.迄108年底台水公司自來水管線約6萬3,484公里，其中逾使用年限之管線3萬989公里，占管線總長度48.81%，並呈逐年升高之趨勢；另比較各區管線逾使用年限比率，第二區(56.05%)、第五區(50.41%)、第六區(56.54%)及第七區(62.08%)等4個區管理處逾半管線已逾使用年限；另就108年度修漏案件原因統計，以道路荷重振動所致破管比率最高(60.39%)，近年尚呈改善下降趨勢，但水管設施老化腐蝕(26.07%)及工程施工挖損(3.93%)均呈逐年增加趨勢。爰此，台水公司允宜加強各地逾使用年限管線使用情形之控管作業，對於漏水率較高之老舊管線，加速其汰換速度，俾以提高本計畫之執行成效。
3.審計部108年度總決算審核報告亦就本計畫執行提具「全區降漏成效已達年度目標值，惟部分地區漏水率較高，或小區管網建置完成後發生漏水復原者占比近2成，亟待檢討改善」之審核意見。詢據台水公司近年改善執行方式表示：(1)因早期管線快速鋪設，管線長度快速增加，致近年管線逾使用年限比例逐年增加，管線達到使用年限時並非需立即辦理報廢或汰換，仍應視實際使用情形及性能而定。(2)已於109年1月訂定「分區計量管網售水率提升推動策略」，並納入各區管理處績效考核項目，加強列管。
綜上，台水公司110年度賡續編列「降低漏水率計畫(102至111年)」67億元，截至108年底我國漏水率雖達年度目標值下降至14.49%，惟仍有5個區管理處漏水率高於全公司平均值，且108年底全公司逾使用年限管線比率逐年升高為48.81%，並有4個區管理處逾半管線逾使用年限，允宜審酌各地漏水率改善情形，因地制宜檢討加強控管，俾以有效降低我國漏水問題。
表1 近年度台水公司各區處管線逾使用年限及漏水率情形 單位：公里
年度
105
106
107
108
全公司
現有管線長度
60,539
61,458
62,369
63,484
逾使用年限長度
27,281
28,824
30,323
30,989
管線逾齡比率
45.06%
46.90%
48.62%
48.81%
漏水率
16.16%
15.49%
15.03%
14.49%
第一區處
現有管線長度
2,066
2,084
2,104
2,133
逾使用年限長度
710
744
787
825
管線逾齡比率
34.36%
35.70%
37.41%
38.69%
漏水率
27.41%26.29%
25.65%
24.66%
第二區處
現有管線長度
5,907
5,989
6,089
6,191
逾使用年限長度
2,923
3,229
3,380
3,470
管線逾齡比率
49.48%
53.92%
55.52%
56.05%
漏水率
16.17%
15.54%
14.91%
14.29%
第三區處
現有管線長度
5,179
5,298
5,383
5,523
逾使用年限長度
1,709
1,966
2,099
2,256
管線逾齡比率
33.01%
37.11%
38.99%
40.84%
漏水率
12.92%
13.45%
13.24%
13.03%
第四區處
現有管線長度
8,693
8,939
9,073
9,198
逾使用年限長度
3,631
3,968
4,079
4,065
管線逾齡比率
41.76%
44.39%
44.96%
44.20%
漏水率
20.52%
19.67%
18.65%
17.82%
第五區處
現有管線長度
7,764
7,847
7,963
8,134
逾使用年限長度
3,714
3,805
3,944
4,100
管線逾齡比率
47.84%
48.49%
49.53%
50.41%
漏水率
14.67%
13.54%
13.14%
12.78%
第六區處
現有管線長度
7,740
7,776
7,838
7,865
逾使用年限長度
3,784
3,949
4,398
4,447
管線逾齡比率
48.89%
50.78%
56.11%
56.54%
漏水率
10.51%
9.95%
9.45%
8.69%
第七區處
現有管線長度
10,566
10,663
10,797
10,988
逾使用年限長度
6,110
6,386
6,641
6,821
管線逾齡比率
57.83%
59.89%
61.51%
62.08%
漏水率
12.28%
11.08%
10.87%
10.64%
第八區處
現有管線長度
2,434
2,480
2,600
2,626
逾使用年限長度
908
951
1,135
1,133
管線逾齡比率
37.32%
38.35%
43.68%
43.15%
漏水率
17.17%
16.59%
16.15%
15.32%
第九區處
現有管線長度
1,800
1,885
1,892
1,955
逾使用年限長度
550
552
555
566
管線逾齡比率
30.53%
29.28%
29.31%
28.97%
漏水率
20.94%
19.06%
19.40%
19.02%
第十區處
現有管線長度
1,612
1,626
1,684
1,695
逾使用年限長度
394
365
359
341
管線逾齡比率24.44%
22.45%
21.31%
20.12%
漏水率
24.67%
24.55%
23.30%
20.97%
第十一區處
現有管線長度
5,016
5,095
5,152
5,375
逾使用年限長度
2,153
2,201
2,249
2,295
管線逾齡比率
42.94%
43.20%
43.65%
42.69%
漏水率
15.79%
15.24%
14.91%
14.35%
第十二區處
現有管線長度
1,762
1,777
1,794
1,801
逾使用年限長度
694
708
696
670
管線逾齡比率
39.39%
39.84%
38.81%
37.19%
漏水率
10.46%
10.21%
9.90%
9.27%
說 明：漏水率=(供水量-售水量-有效無費水量)/供水量。
資料來源：台水公司提供資料。
表2 105至108年度台水公司修漏案件原因統計表 單位：%
年度
漏水率
修漏案件原因統計分析（占比）
工程施工挖損
水錘
施工
不良
地盤
下陷
老化
腐蝕
材質
不良
荷重
振動
回填
不良
其他
105
16.16
2.98
1.54
0.86
1.33
20.54
1.56
66.33
0.07
4.79
106
15.49
2.52
1.55
0.89
1.55
21.46
1.60
65.24
0.03
5.16
107
15.03
3.77
1.33
0.71
1.36
22.49
1.92
63.63
0.03
4.76
108
14.49
3.93
1.36
0.75
1.02
26.07
1.70
60.39
0.02
4.76
說 明：「其他」包含內線漏水或表箱另件漏水等。
資料來源：台水公司提供資料。