眷改基金110年度預算案於「銷貨收入」項下之「營建及加工品銷貨收入」科目，編列標(價)售得款11億8,778萬元，其中包括臺北市崇仁新村等眷改基地餘屋計12戶，預估得款3億5,730萬7千元；基隆市海光一村等眷改基地店鋪計34戶，預估得款3億2,959萬元。該基金近年處分眷改基地之不動產成效雖已有改善，惟在店鋪部分之標售仍不如預期，謹析述如後：
(一)近年眷改基地之餘屋標售情形及110年度預計標售餘屋概況
根據眷改基金提供之統計資料，在眷改基地之餘屋標售戶數方面，近3(106至108)年度預計銷售戶數介於114戶至348戶，實際銷售戶數介於167戶至336戶，達成率介於97.16%至147.37%，至於109年度預計銷售戶數140戶，截至7月底實際銷售戶數84戶，達成率60%；在餘屋標售金額方面，近3年度銷貨收入預算數介於8億4,859萬1千元至13億8,353萬2千元，決算數介於13億809萬7千元至17億8,775萬4千元，達成率自106年度之113.3%逐年成長至108年度之210.67%，109年度銷貨收入預算數則為10億6,688萬8千元，截至7月底實際銷售金額7億1,112萬4千元，達成率66.65%(詳表1)。
該基金110年度預定標售之眷改基地所建餘屋計12戶，均位處雙北市，其中屋齡最長者係已逾12年之臺北市崇仁新村，屋齡最短者則係已逾7年之臺北市新和新村，待處分餘屋戶數占興建戶數比率均未及3%，反映往昔銷售作業已有相當進展，預定標售12戶餘屋之預計毛利率約72.7%(詳表2)。
表1 眷改基金106年度至109年度(截至7月底)眷改基地之餘屋銷售統計 單位：戶；%；新臺幣千元
項目
年度
戶數
銷售金額
預算數
決算數
達成率
預算數
決算數
達成率
106
348
336
96.55
1,383,532
1,567,598
113.30
107
114
168
147.37
984,410
1,308,097
132.88
108
182
167
91.76
848,591
1,787,754
210.67
109
140
84
60.00
1,066,888
711,124
66.65
說 明：109年度為截至7月底之執行數。
資料來源：眷改基金提供，本報告整理。
表2 眷改基金110年度預定標售之眷改基地所建餘屋概況
單位：戶；%；新臺幣千元
眷改基地名稱(完工日期)
截至109年7月底
處置情況
110年度預計標售規劃
興建戶數
(A)
已處分戶數
待處分戶數
(B)
待處分戶數占興建戶數比率
(B/A)
預計價售戶數
預計
銷貨
收入
(C)
預計
銷貨
成本
(D)
預計
毛利率
(C-D)/C
臺北市
崇仁新村
(97.5.14)
408
397
11
2.70
5
194,080
36,221
81.34
臺北市
崇德隆盛
(99.12.30)
550
539
11
2.00
3
73,677
19,248
73.88
臺北市
新和新村
(101.12.11)
266
265
1
0.38
1
29,683
9,597
67.67
新北市
安邦新村
(100.1.21)
243
237
6
2.47
2
34,300
15,893
53.66
新北市
莒光新村
(100.11.4)
160
158
2
1.25
1
25,567
16,579
35.15合計
1,627
1,596
31
1.91
12
357,307
97,538
72.70
資料來源：眷改基金提供，本報告整理。
(二)近年眷改基地店鋪之銷售情形及110年度預計標售店鋪概況
相較於因應基本居住需求之餘屋，眷改基地興建之大樓一樓通常作為店鋪，其銷售狀況往往與坐落地段、景氣情況有關。根據眷改基金提供資料，在眷改基地之店舖標售戶數方面，近3(106至108)年度預計銷售戶數介於37戶至83戶，實際銷售戶數介於15戶至30戶，達成率自106年度之18.07%增至108年度之81.08%，至於109年度預計銷售戶數40戶，截至7月底實際銷售戶數僅2戶，達成率5%；在店舖標售金額方面，近3年度銷貨收入預算數介於3億147萬7千元至12億5,941萬3千元，決算數介於1億1,950萬1千元至2億5,480萬8千元，達成率自106年度之9.49%逐年成長至108年度之70.43%，109年度銷貨收入預算數則為2億8,222萬7千元，截至7月底實際銷售金額5,143萬2千元，達成率18.22%(詳表3)。
該基金110年度預定標售之眷改基地所建店鋪計34戶，其中屋齡最長者係已逾17年之嘉義市精忠一村，屋齡最短者則係逾5年之屏東縣共和新村，整體待處分餘屋戶數占興建戶數比率逾4成，顯示以往銷售情況多不如預期，其預定標售34戶店鋪之預計毛利率僅約33.69%(詳表4)，不及前揭同年度規劃標售餘屋之預計毛利率72.7%，此應與預計標售之店鋪坐落區位多非屬繁華都會地區、且屋齡較高有關。
表3 眷改基金106年度至109年度(截至7月底)眷改基地之店鋪銷售統計 單位：戶；%；新臺幣千元
項目
年度
戶數
銷售金額
預算數
決算數
達成率
預算數
決算數
達成率
106
83
15
18.07
1,259,413
119,501
9.49
107
42
22
52.38
374,614
254,808
68.02
108
37
30
81.08
301,477
212,344
70.43
109
40
2
5.00
282,227
51,432
18.22
說 明：109年度為截至7月底之執行數。
資料來源：眷改基金提供，本報告整理。
表4 眷改基金110年度預定標售之眷改基地所建店鋪概況
單位：戶；%；新臺幣千元
眷改基地名稱(完工日期)
截至109年7月底
處置情況
110年度預計標售規劃
興建戶數
(A)
已處分戶數
待處分戶數
(B)
待處分戶數占興建戶數比率
(B/A)
預計價售戶數
預計
銷貨
收入
(C)
預計
銷貨
成本
(D)
預計
毛利率
(C-D)/C
基隆市
海光一村
(99.1.5)
11
3
8
72.73
3
27,343
13,467
50.75
新北市
陸光一村
(97.11.10)
11
5
6
54.55
1
15,668
5,505
64.86
新北市
四知八村
(94.1.10)
2
1
1
50.00
1
44,667
11,050
75.26
嘉義市
精忠一村
(92.4.9)
21
17
4
19.05
4
40,798
27,007
33.80
高雄市
崇愛二村
(92.9.17)
47
27
20
42.55
9
44,691
34,912
21.88
高雄市
鳳山眷區
(102.3.1)
83
47
36
43.37
15142,416
114,514
19.59
屏東縣
共和新村
(104.3.12)
9
8
1
11.11
1
14,007
12,103
13.59
合計
184
108
76
41.30
34
329,590
218,558
33.69
資料來源：眷改基金提供，本報告整理。
(三)眷改基金近年針對標售改建餘屋及店鋪之精進作為
據眷改基金表示，針對眷改基金待處分之店鋪，除依眷改條例持續辦理標售作業外，另已委託民間房仲業者代為辦理標租作業，並於國防部網站增設「國軍老舊眷村資產標售(租)專區」，以強化資訊公開，提升標售(租)成效，增加基金收益。
綜上，近年眷改基金標售眷改基地興建之店舖、餘屋，達成率雖有改善，惟在店舖部分，近年標售情形仍多不如預期，以110年度預計標售之標的觀之，待售戶數占已完工戶數比率仍逾4成，允宜研謀精進作為，加速去化餘屋，俾增益基金收入。