安置基金110年度預算案於「其他業務費用」科目項下，就辦理退除役官兵職業介紹計畫(下稱職介計畫)編列所需經費3億362萬元，其中包括推展退除役官兵就業服務所需經費6,415萬6千元。安置基金近年辦理推介退除役官兵就業雖有相當成果，惟在目標值設定及相關服務人力、經費等資源之投入效益上，容有精進空間，謹說明如後：

(一)各地榮服處就業服務站近年辦理退除役官兵推介就業服務概況

安置基金為就近協助退除役官兵就業，近年透過退輔會所屬各地榮服處設置就業服務站，運用委外之就業輔導專職人力，平時積極主動拜訪各區域內之企業、工商團體建立合作關係，期能掌握職缺訊息，另適時結合勞動部、地方政府既有之就業服務資源，強化服務能量，促成有意就業之退除役官兵儘速重返職場。

在具體輔導措施方面，為協助釐清有就業意願者之職涯發展與從業方向，透過委託專業機構聘請專業諮詢師進行職業適性評量、職涯諮詢服務及辦理職涯講座，以引導發掘工作潛能及建立正確工作觀念。此外，另邀請有徵人需求之民營企業辦理就業徵才活動，針對有意願求職者安排與廠商直接面談媒合。

(二)近年職業介紹計畫績效指標實際值略呈增加趨勢，惟平均值仍未及6成

根據安置基金提供資料，該基金近年就推動退除役官兵職業介紹計畫設置績效指標－「各縣市榮服處及職訓中心輔導就業成效」，其衡量標準係依退輔會個案管理系統登錄有就業需求者，經各地榮服處及職訓中心輔導就業之比率。觀察前揭個案管理系統完成建置迄今，106至108年度之指標實際值分別為48.9%、58.7%及55.4%，109年度截至8月底則達60.06%，雖略呈增加趨勢，惟期間平均值55.8%，尚未及6成，容有精進空間。

(三)各地榮服處就業服務站辦理推介就業雖有初步成果，惟推介就業人數目標值略欠挑戰性，且人力、經費之運用效益尚待進一步提升

根據安置基金提供資料，近年榮服處整體就業服務站受理之就業服務案件數自106年度之8,943 件提高至108年度之2萬466件，109年度(截至8月底)則達1萬2,291件，反映退除役官兵之求職需求增加。為確保服務品質，近年各地榮服處就業服務站之專任服務人力數亦隨之成長，自106年度之29人成長至109年度(截至8月底)之65人。平均每位專任服務人力受理案件數方面，106年度至108年度期間介於320件至416件，109年度截至8月底則達189件(詳表1)。

在榮服處就業服務站之經費運用方面，隨著協助辦理推介就業服務之人力增加，預算數自106年度之1,493萬元逐年成長至108年度之3,922萬1千元，同期間決算數則自1,493萬元增至3,898萬5千元，預算執行率介於99.4%至100%之間；109年度預算數4,138萬6千元，截至8月底執行數2,718萬1千元，執行率65.68%。在執行成果方面，推介就業實際人次自106年度之6千餘人次連年提高至108年度之1萬餘人次，其中具第二類退除役官兵身分者亦自2千餘人上揚至3千餘人；109年度截至8月底已推介7千餘人次就業(包括第二類退除役官兵2千餘人次)。由前揭統計數據可悉，榮服處就業服務站辦理退除役官兵推介就業已有初步成果。惟觀察推介就業人次目標之設定，雖自106年度之5,000人次上調至109年度之6,300人次，實際值不僅連年達標，且達標率屢創新高(詳表2)，顯示在設定推介就業人次目標值方面略嫌保守，較乏挑戰性，與績效管理精神未盡相符，對提升工作績效之作用相對有限。

表1 106年度至109年度(截至8月底)退輔會所屬就業服務站專任人力數與受理案件數統計 單位：人；件

年度

項目

106

107

108

109

受理求職案件數

(A)

8,943

23,726

20,466

12,291

專任人力數

(B)

29

57

64

65

平均每位專任人員受理案件數

(A/B)

383

416

320

189

說 明：109年度為截至8月底執行數。

資料來源：安置基金提供，本報告整理。進一步探討安置基金挹注退輔會所屬就業服務站人力及經費等資源之運用效益，根據安置基金提供資料，106年度至108年度期間，平均每位促進就業專任人力可促成之推介就業人次自106年度之209.2人次先降至107年度之146.6人次，再微幅升至108年度之169.7人次；同期間每千元投入經費可促成之推介就業人次則自106年度之0.4人次先下滑至107年度之0.2人次，再增至108年度之0.3人次(詳表2)，人力、經費之運用效益尚有提升空間。

表2 106年度至109年度(截至8月底)退輔會所屬就業服務站資源投入與推介就業人數分析 單位：人；新臺幣千元；%；人次

年度

項目

106

107

108

109

110

資源投入

促進就業服務專任人力數

(A)

29

57

64

65

65

促進就業經費預算數

14,930

36,933

39,221

41,386

41,407

促進就業經費決算數

(B)

14,930

36,581

38,985

27,181

促進就業經費預算執行率

100.00

99.05

99.40

65.68

推動成果

推介就業目標人次

5,000

5,800

6,000

6,300

6,400

推介就業實際人次

(C)

6,067

(2,183)

8,355

(3,244)

10,182

(3,509)

7,375

(2,349)

達標率

121.34

144.05

169.70

117.06

資源運用效益

人力運用效益

(C/A)

209.2

146.6

159.1

113.5

經費運用效益

(C/B)

0.4

0.2

0.3

0.3

說 明：1.109年度為截至8月底執行數。

2.表內推介就業實際人次欄位中括弧內數字為第二類官兵人數。

資料來源：安置基金提供，本報告整理。

綜上，安置基金近年推動退除役官兵推介就業計畫已有初步成果，惟針對退輔會所屬就業服務站之計畫目標設定值略嫌保守，與績效管理之精神未盡相符，另在相關人力及經費等資源之運用效益亦尚有精進空間，該基金允宜適時檢討修正，俾提升計畫成效。