台糖公司自43年開始設置養豬場飼養豬隻，並於92年改制為畜殖事業部，截至108年底，台糖公司在國內計18處養豬場，飼養數量21萬4,628頭，國外則在越南設有台越分公司，設置2座養豬場，飼養數量共9,231頭，國內外合計飼養豬隻22萬3,859頭，110年度預算案編列「營業收入-銷售收入-豬隻(國內)」17億8,997萬2千元、「營業收入-銷售收入-豬隻(國外)」2億9,400萬元，畜殖事業預計營業利益1,953萬9千元。經查：

(一)台糖公司107年度及108年度豬隻銷售收入決算數皆低於預算數，108年度母豬年離乳仔豬頭數亦落後丹麥

有關台糖公司107年度及108年度豬隻銷售收入之預決算數，其中107年度豬隻銷售收入決算數15億8,585萬6千元，僅為預算數22億3,124萬元之71.08%，另108年度豬隻銷售收入決算數17億1,327萬元，亦僅為預算數20億4,980萬元之83.58%，依該公司決算書所述，該二年度皆因豬價下跌、豬隻銷售數量減少，以致實際收入皆未盡理想。

另台糖公司畜殖指標「母豬年離乳仔豬數」(PSY)108年度為20頭，相較於養豬先進大國丹麥104年度平均數31.6頭而言，差距甚大，顯示該公司營運效能仍有提升空間。

(二)審計部提出東海豐畜殖場存有豬隻死亡率高於預期、豬源供應不足等問題

台糖公司所屬屏東縣東海豐畜殖場(下稱東海豐畜殖場)因設備老舊而辦理改建，期程自106年7月至109年12月，預算總金額6億8,784萬餘元，規劃改建為負壓水濂式豬舍、沼氣發電等環保綠能肉豬場，改建工程已於108年10月18日申報完工，承包廠商並依約於完工次日起試運轉。惟審計部於108年度財務收支及決算審核通知事項，提出審核意見如下：

1.豬隻死亡率高於預期，影響經營績效：東海豐豬場改進計畫規劃採二階段異地飼養統進統出模式，由臺南南沙崙畜殖場(下稱南沙崙畜殖場)，每週(批)供應25公斤以上仔豬至東海豐畜殖場飼養，避免交叉感染以提高豬隻育成率，預計豬隻死亡率以飼養18週累計死亡率低於3%為標準(下稱標準死亡率)。截至109年4月4日止，東海豐畜殖場已進養30批次豬隻，飼養達18週並完成銷售者計10批次，累計死亡率介於5.89%至28.38%，遠逾標準死亡率；飼養未達18週或未完成銷售者計20批次，累計死亡率介於0%至9.11%，其中累計死亡率逾標準死亡率(介於0.02%至3%)者計11批次，主要係未及早於進養前後一週內預防性投藥，致廣泛呼吸道疾病於豬群殘留，部分豬隻感染死亡；又未配合進豬時程，妥善規劃豬源供應數量，須由南沙崙畜殖場調度不同批次豬隻支應，因不同批次豬隻混養而互咬，導致病原交叉感染，且部分批次豬隻平均體重未達規劃之25公斤，致豬隻生產遲滯，影響東海豐畜殖場經營績效。

2.豬源供應不足支應改建後豬場所需：該計畫規劃每週(批)進養840頭仔豬，惟自南沙崙畜殖場進養之30批次豬隻中，每批頭數介於548至807頭間，其中800頭以上2批次、700至800頭16批次、500至700頭12批次，均未達規劃目標，係現有南沙崙畜殖場產能，尚不足供應東海豐畜殖場實際經營所需所致，不利達成計畫預期飼養效益。

詢據台糖公司說明，針對豬隻死亡率高於預期問題，該公司已於豬隻進場後一周內持續預防性投藥，並要求進養豬隻體重達25公斤以上且為健康豬隻，爰死亡率已下降；至於進養豬隻不足部分，該公司逐漸提高南沙崙產能，該場在養母豬頭數自108年5月2,659頭，增養至109年5月底止母豬2,908頭，規劃繼續增養母豬至3,000頭以上，若以同樣育成率預測未來南沙崙批次供應東海豐肉豬頭數，若增養至3,000頭母豬將可提供每批約814頭仔豬，屆時應可達最高飼養效益。

考量畜殖事業為台糖公司重要營業部門，東海豐豬場甫完成改建，惟試運轉期間發生豬隻死亡率高於預期、豬源供應不足等問題，仍待解決，且與丹麥先進養豬國家相較，台糖母豬年離乳仔豬頭數顯屬偏低，均待檢討改善，俾提升營運績效。

綜上，台糖公司近年豬隻銷售收入未如預期，且甫改建完成之東海豐畜殖場存有豬隻死亡率偏高、豬源供應不足等問題，允宜檢討改進，俾提升整體營業效能。