台灣中油公司配合「強化國營事業工業安全衛生、環境保護及災害防救工作，防範事故發生」政策，近年度均將推動全員工安及主管安全領導、強化承攬商管理、加強工安查核制度、污染預防改善並消除潛在污染風險等列為公司重要經營政策之一，並持續編列鉅額經費以達成「工安百分百、工安零災害」目標暨成為環境友善企業。110年度預算案編列工業安全支出20億390萬元及環境保護相關支出77億1,921萬2千元(詳表1)。經查：
(一)近年度勞動主管機關執行勞動檢查提出缺失項次均達百件以上，且發生數起員工或承攬商因職災而導致傷亡事件
台灣中油公司係從事煉油與輕油裂解等石化工廠，為勞動檢查法第26條第1項所定之危險性工作場所。詢據台灣中油公司提供資料，105年至109年8月各縣市勞工局勞動檢查處等單位執行勞檢後，對該公司分別提出302項次、145項次、199項次、150項次及91項次缺失，其中缺失中因有立即發生危險之虞被處分停工項次各年度分別為2項次、1項次、3項次、3項次及3項次。又近年來該公司員工或承攬商屢屢發生職災事件；其中105年至109年8月該公司員工及承攬商因職災而導致傷亡人數分別計有11人、14人、12人、9人及5人(詳表2)，108年度更因探採部鑽探工程處錦水84號井場員工發生工安意外之死亡事故，致該年度總合災害指數-員工由107年度之0竄升至3.77(詳表3)，顯示工安管理工作尚待加強改善。
(二)近年度(105年至109年8月)遭環保機關裁罰件數高達208件，罰鍰總金額達4,548萬餘元
台灣中油公司近年來因違反環保法規，105年至109年8月遭裁罰之件數合計208件，罰鍰總金額計4,548萬7千元；其中以108年度66件、裁罰金額1,406萬1千元最高；各年度均以違反空氣污染防制法遭處罰鍰者件數最多(詳表4)。
綜上，台灣中油公司110年度編列工業安全及環境保護預算合計97億2,311萬2千元，107年度至108年度業已投入工業安全及環境保護經費累計175億餘元，109年度亦編列88億餘元辦理工業安全及環境保護工作。惟每年度仍發生多起重大工安及環境污染事故，更屢因違反相關環保法規而遭處罰，亟待積極檢討強化內部管理，改進相關工安管理機制，以善盡國營企業之社會暨環保責任。
表1 台灣中油公司近年度工業安全計畫預、決算明細表
單位：新臺幣千元
工作項目
107年度
108年度
109年度
110年度
工業安全計畫
1.企業營運成本
1,332,053
1,405,477
1,166,538
1,117,052
2.供應商及客戶之上下游關連成本
209,530
200,443
221,547
296,771
3.管理活動成本
458,419
521,440
508,827
551,116
4.研究開發成本
24,840
27,511
9,565
25,540
5.社會活動成本
12,577
12,469
13,362
13,209
6.損失及補償成本
1,382
245
890
212
合計
2,038,801
2,167,585
1,920,729
2,003,900
環境保護計畫
1.企業營運成本
2,237,153
2,659,049
3,054,291
2,430,179
2.供應商及客戶之上下游關連成本
23,703
24,238
23,516
35,962
3.管理活動成本
193,733
252,815
212,240
279,685
4.研究開發成本
97,898
101,804
73,700
111,353
5.社會活動成本
97,249
213,901
146,478
182,257
6.損失及補償成本
2,530
2,834
1,980
20,918
7.規費稅捐等其他費用
3,248,858
4,167,501
3,379,222
4,658,858
合計
5,901,215
7,422,142
6,891,427
7,719,212
說 明：107年度及108年度為決算數；109年度為預算數；110年度為預算案數。
資料來源：台灣中油公司各年度預、決算書。
表2 台灣中油公司近5年度員工、承攬商職災傷亡人數統計
單位：次；人
年 度
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
查核發現缺失項次總計
302
145
199
150
91
缺失中有立即發生危險之虞，予以停工項次
2
1
3
3
3
員 工
傷
1
6
3
2
1
亡
0
0
0
1
0
承攬商
傷
8
7
9
6
3
亡
2
1
0
0
1
說 明：109年度係截至8月底之發生數。
資料來源：台灣中油公司。
表3 台灣中油公司近5年度工作傷害總合災害指數及重大工安事件統計一覽表 單位：新臺幣千元；件數
指標項目
105年度
106年度
107年度
108年度
109年度
總合災害指數-員工
0.00
1.64
0.00
3.77
0.00
傷害頻率－員工
0.03
0.18
0.08
0.08
0.04
傷害頻率－承攬商
0.43
0.45
0.59
0.34
0.43
重大工安件數
2
1
2
1
1
近5年度工安事件說明:
(1)105.04.06油銷部新竹供油服務中心通信鐵塔承商保養人員墜落(承攬商1死）。
(2)105.7.20 中林課D-404油槽承攬商夾傷事故(承攬商1死）。
(3)106.04.24煉製部大林廠第六硫磺工場硫化氫中毒死亡事故(承攬商1死)。
(4)107.3.10煉製部大林廠第六煤組工場D-6352除粉罐氣爆，承攬商3人灼傷送醫治療(承攬商3傷)。
(5)107.11.22煉製部大林廠第三重油脫硫工場硫化氫中毒事故(承攬商1傷、員工1傷)。
(6)108.9.4探採部鑽探工程處錦水84號井場實習員被夾死亡事故(員工1死)。
(7)109.6.4天然氣北區營業處苗栗銅鑼朝西段工程承商遭鬆動滑落水泥塊土石重壓死亡。(承攬商1死)
說 明：1.109年度係截至8月底之發生數。
2.總合災害指數，台灣中油公司所採公式為傷害頻率與職業災害嚴重率相乘積之平方根：總合災害指數＝（傷害頻率×職業災害嚴重率）Λ(1/2)。
資料來源：台灣中油公司。
表4 台灣中油公司近年度遭環保單位裁罰件數及金額統計表
單位：件數；新臺幣千元
年度
遭環保單位裁罰件數
裁罰金額
(含訴願）
已繳金額
違規項目分類統計
105
38
6,750
6,750
空污30件、水污3件、土壤地下水4件、廢棄物1件
106
35
5,337
5,337
空污28件、水污3件、土壤地下水3件、飲用水1件
107
50
10,155
10,155
空污34件、水污3件、土壤地下水6件、毒化物1件、廢棄物6件
108
66
14,061
14,061
空污39件、水污6件、土壤地下水11件、毒化物1件、廢棄物8件、環評1件
109
19
918.4
918.4
空污10件、水污4件、土壤地下水3件、廢棄物1件、其他1件
說 明：109年度係截至8月底之發生數。
資料來源：台灣中油公司提供。