國軍生產及服務作業基金福利及文教事業設置福利事業管理處、青年日報社及國軍文藝活動中心(以下簡稱國軍文藝中心)等3個業務單位。依該事業國軍文藝中心110年度收支餘絀表所載，其就租金及權利金收入編列1,020萬元，較109年度之1,130萬元減列110萬元(減幅9.73%)。經查：
(一)特種基金依規定應積極活化閒置、低度利用或不經濟使用之不動產，以發揮資產效益
依110年度中央及地方政府預算籌編原則第五、(一)點規定：「…作業基金應本財務自給自足原則，設法提升業務績效，降低生產或服務之單位成本，以達最高效益為目標。」同原則第五、(九)點又規定：「特種基金應積極活化閒置、低度利用及不經濟使用之不動產，以發揮資產效益…。」
(二)國軍文藝中心各廳近年辦理展演或活動場數(次)逐年遞減，閒置狀況日趨嚴重
國軍文藝中心現有戲劇廳、藝術一廳及藝術二廳等3個活動場地，主要提供國軍、榮民（眷）、後備軍人、學校與社會各藝文團體集會表演與展覽場所。惟近來外界租借該中心各廳舉辦活動之需求日益降低，致各廳閒置場數(次)之比率逐年提高(詳表1)。其中戲劇廳105年度至109年度(截至8月底止)閒置場數比率分別為51.33%、50.56%、51.22%、52.55%及78.67%；藝術一廳閒置場次比率則分別為49.02%、64.71%、58.82%、64.71%及85.29%；藝術二廳辦理活動場次比率則多不及2成，各年度閒置場次比率分別為90.20%、80.39%、82.35%、80.39%及94.12%。上揭三廳105年度業務收入尚有1,166萬8千元，108年度僅為978萬6千元，而109年1月至8月因受新冠肺炎疫情影響，各主辦單位大幅取消相關活動，致該中心業務收入更僅餘275萬3千元。
綜上，國軍文藝中心現有戲劇廳、藝術一廳及藝術二廳等3個活動場地，惟該等場地近年閒置狀況日趨嚴重，該基金福利及文教事業允宜就該中心如何增加各廳場地使用率妥謀對策，俾增裕基金收入。
表1 國軍生產及服務作業基金福利及文教事業國軍文藝中心105年度至109年度(1-8月)各廳運用狀況 單位：數(次)；%；新臺幣千元
場數(次)
廳別
年度
年度展演或活動場數(次)
年度場地租金或維護費收入金額
年度可辦理活動場數(次)
實際辦理活動場數(次)
閒置無活動場數(次)
閒置場數(次)比率
戲劇廳
105
900
438
462
51.33
10,945
106
900
445
455
50.56
10,826
107
900
439
461
51.22
10,938
108
900
427
473
52.55
8,950
109
600
128
472
78.67
2,619
藝術一廳
105
51
26
25
49.02
583
106
51
18
33
64.71
215
107
51
21
30
58.82
325
108
51
18
33
64.71
586
109
34
5
29
85.29
93
藝術二廳
105
51
5
46
90.20
140
106
51
10
41
80.39
230
107
51
9
42
82.35
222
108
51
10
41
80.39
250
109
34
2
32
94.12
41
說 明:1.表列資料戲劇廳以表演場數計算，每年扣掉假日實際可營運場數為900場；藝術一廳及藝術二廳則以7日為1展覽場次，每年可營運51場次。
2.109年度為截至8月底資料。
資料來源:國軍生產及服務作業基金提供。