政府自87年12月21日起依據臺灣省政府功能業務與組織調整暫行條例規定，將臺灣銀行收歸國營，由財政部依國營金融機構相關規定管理。該行依據銀行法等規定辦理存款、放款、保證、外匯、信託及代理收付等業務，並依「金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」第3條規定建立內部控制制度，按所制定整體經營策略及風險管理政策，擬定經營計畫、風險管理程序及執行準則。經查：
(一)108年因部分授信客戶發生鉅額呆帳，致銀行呆帳增加
108年1月臺灣銀行之重要授信客戶「中華映管(股)公司(下稱華映公司)」發布重大訊息公告：「開立予台銀本票10億元發生退票，目前正和該行協商後續清償事宜並持續向法院要求准予重整。」據臺銀表示，嗣經評估該客戶之財務狀況及後續債權收回之可能性，於同年3月29日將帳上「催收款項」正式轉列為「呆帳」。有關臺銀對華映公司之授信項目及債權如下：
1.自貸案：8億9,773萬2千元(含短墊)及日幣2億274萬9千元。
2.聯貸案：新台幣12億4,000萬2千元(含短墊)。
據臺銀表示，有關自貸案部分業向法院聲請核發支付命令暨本票裁定，而聯貸案部分將與其他參與聯貸銀行團共同研商後續進行相關催收清理程序。
(二)近2年增提58.32億元備抵呆帳，內部營運亦曾發生存戶存款遭盜領之內控作業疏失
揆台銀近年來因慶富公司、華映公司及綠能公司等授信客戶發生財務危機，導致該行提列備抵呆帳由106底之14.58億元增至108年底之72.90億元，2年間增加58.32億元備抵呆帳，遭外界質疑及耽憂龍頭國營金融機構授信品質有惡化之虞。該行則表示已持續改善資產品質並提高風險承擔能力，各年度逾放比均控制在0.2%左右，且經增提備抵呆帳後，108年底備抵呆帳覆蓋率912.81%已較106年度497.80%提升不少。惟進一步觀之該期間實際轉列呆帳金額亦由106年度之24.92億元增至108年度之33.15億元，影響銀行獲利表現(詳表2)。
除上述，部分營運據點近年尚發生數起違失事件，亟需加強風險管理與落實內控相關作業。包括板橋分行存戶存款疑似經由冒名辦理掛失印鑑及存摺而成功冒領330餘萬元；及新竹分行於107年10月2日凌晨發生ATM機台之金庫門遭人撬開切割，企圖盜取金錢，顯示該行於營業單位內外之內控制度及安全措施落實亟待改進。110年度臺灣銀行預計淨利僅77億9,262萬1千元，較108年度淨利減少35億9,979萬2千元(減幅31.59%)，顯見近年幾起授信客戶之鉅額呆帳損失及受美中貿易戰及疫情因素等影響，致該行對未來獲利採取較審慎保守態度。
綜上，臺灣銀行近年因數起授信客戶發生財務危機而致該行提列鉅額備抵呆帳，部分營運據點亦曾發生存戶存款遭盜領之營運缺失事件，亟需落實內控相關作業並加強風險管理。該行允宜積極與其他參與聯貸銀行團研商有利之保全債權方式，且未來賡續拓展授信業務並應加強查核客戶之過往營運實蹟、未來承擔風險能力及所提供擔保品之變現可能性、時間及市場價值等，以妥控風險；並按「金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」等規定落實日常業務之內控作業與管理，以避免類似情事再發生。
表1 臺灣銀行國內分行近年重要營運缺失及改進措施
營運缺失事件及對銀行財務影響
臺銀後續採取之相關保全程序或缺失改善措施
中華映管(股)公司簽發以臺銀為擔當付款本票10億元發生退票。該行對其授信項目及債權包括：
1.自貸案：8億9,773萬2千元(含短墊)、
日幣2億274萬9千元。
2.聯貸案：12億4,000萬2千元(含短
墊)。
3.嗣後經評估債權收回之可能性，該行
於108年3月將華映公司積欠債務由
催收款項轉銷為呆帳。
1.自貸案：該行針對華映公司及保證人向法院
聲請假扣押裁定，並對全體借保人向法院聲
請核發支付命令暨聲請本票裁定，並持續依
法進行催收清理相關程序。
2.聯貸案：該行為額度管理行，故代其他參貸
行對華映公司及連保人進行相關保全程序；
包括向法院聲請假扣押裁定，惟遭法院裁定
駁回，該行並聲明異議及與銀行團共同研商
後續之催理作業如何進行。
該行板橋分行存戶莊○○存款，疑似經由冒名辦理掛失印鑑及存摺而成功冒領，經查原存戶存款餘額減少約新台幣330餘萬元。
該行針對本事件研議下列改善措施，並提報董事會通過。包括：
1.新增「客戶電話疑義處理單」。
2.分行於完成客戶申辦印鑑掛失更換作業後，
爾後將新增由系統對該帳戶啟動連續7個營
業日之監控有無異常提領情事。
2.於產出ATM監控報表時，對於某帳戶如研判
疑似有被冒領或詐騙之虞，則暫停該客戶之
晶片金融卡之使用，並儘速查明。
資料來源：臺灣銀行。
表2 106-108年度臺灣銀行之逾期放款及提列備抵呆帳一覽表
單位：新臺幣百萬元
年度/項目
106
107
108
逾期放款餘額合計(1)
6,638
5,507
4,946
逾期放款率
0.29%
0.21%
0.18%
該年度提列備抵呆帳
1,458
7,330
7,290
該年度實際發生呆帳
2,492
2,116
3,315
備抵呆帳餘額(2)
33,042
39,387
45,143
備抵呆帳覆蓋率(2)/(1)*100%
497.80%
715.21%
912.81%
資料來源：臺灣銀行。