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臺灣金融控股股份有限公司及所屬臺灣銀行股份有限公司110度營業預算評估報告

一一、允宜審慎選擇投資標的,並評估虧損事業之投資目的達成情形及公股繼續持股之必要性,俾能適時妥善處理,以保障投資成本 日期:109年10月 報告名稱:臺灣金融控股股份有限公司及所屬臺灣銀行股份有限公司110度營業預算評估報告 目錄大綱:貳、臺灣銀行股份有限公司 資料類別:預算案評估 作者:卓庭鈺

臺灣銀行110年度「資金轉投資及其盈虧明細表」編列轉投資事業利益 43億2,453萬9千元,包括採用權益法認列之關聯企業、合資利益23億6,289萬9千元及現金股利等19億6,164萬元。經查:

(一)臺灣銀行108年度認列投資利益及虧損投資事業之概況

按臺灣銀行108年度決算書「業務計畫概述三、資金之轉投資及其盈虧」所揭,認列長期股權投資利益 62億5,367萬7千元,包括現金股利28億5,905萬4千元及採用權益法認列之關聯企業及合資利益33億9,462萬3千元。惟查部分轉投資事業因虧損多年,致均無貢獻投資報酬(詳表1)。茲分述如下:

1.國際建築經理公司:該公司原屬中央信託局之轉投資事業,臺灣銀行於96年7月1日因合併該局而承受該項投資,原始投資13萬7千元,持股比例占發行股數0.92%。惟該公司近年幾無營業,淨值已呈負數,需以借貸維持營運及支應利息及薪資費用等,其106年度至108年度虧損金額分別為640萬3千元、306萬3千元及214萬8千元。

2.臺灣金融聯合都市更新服務(股)公司:該公司係於107年3月30日由內政部及財政部共同指導,結合臺銀等八家公股行庫資源及民間專業力量以協助政府執行都更、危老重建之專責機構,其中臺銀持股比例為占發行股數之5.00%。據其說明,因該公司尚處營運初期,營業收入不足分攤相關支出,致虧損金額由107年度之3,019萬5千元增至108年度之7,552萬7千元。

3.臺灣中華日報社(股)公司:該公司成立於民國35年,近年在數位浪潮下衝擊傳統平面媒體經營;是以,在訂戶及廣告量均減少情況下公司陷於連年營運虧損困境;其106年度至108年度虧損金額分別為1,649萬8千元、3,730萬6千元及3,527萬5千元。雖表示將發展新媒體,逐年提升電子化作業及增加數位化營收占比,惟成效仍未彰顯。

4.臺灣行動支付公司:臺灣銀行投資該公司1,200萬元(持股比例2%),據該公司表示,近年來因建置平台、優化APP及提供相關優惠方案等措施,導致營運成本而虧損;於106年度至108年度虧損金額分別為6,360萬6千元、2,799萬元及2,876萬元。

5.另臺灣中興紙業(臺銀持股9.54%)則於90年10月即結束營業並進入清算程序,惟迄今尚未完成。

(二)允宜落實檢討虧損轉投資事業之繼續持股必要性,俾適時處理經營不善之轉投資

按「公股股權管理及處分要點」第7點第1項:「國營事業轉投資目標無法達成,或連續3年虧損情況無法改善,或因情勢重大變更,認為應予撤資或停辦者,應函報主管機關檢討辦理。」及中央政府特種基金參加民營事業投資管理要點第2點:「各基金參加民營事業投資,…,且具有下列條件之一之企業作為主要投資股東為原則:1.在國內公開上市,且營運績效優良。2.國際知名,且營運績效優良。3.對於計畫投入之產業,具有專業經營能力。」據此,該行允宜依前揭規定審慎投資並檢討評估上開虧損投資事業繼續持有之必要性,俾能適時處置以保障投資成本。

綜上,臺灣銀行因肩負政策任務或於歷年來進行部分企業投資,固有其投資目的,惟未來仍宜審慎投資並按各投資事業之特性、營運及投資目的達成情形,評估虧損事業之最佳收回投資成本時機,並督促派任公股代表發揮積極功能,以提升整體投資事業之績效。

表1 臺灣銀行轉投資事業營運結果虧損者近3(106-108)年度虧損情 形一覽表                單位:新台幣千元

轉投資事業

本期淨損

臺灣銀行投資成本

臺灣銀行持股比率(%)

106年度

107年度

108年度

國際建築經理(股)公司

-6,403

-3,063

-2,148

13.7

0.92

臺灣金融聯合都市更新服務(股)公司

-

-30,195

-75,527

25,000

5.00

臺灣中華日報社(股)公司

-16,498

-37,306

-35,275

無相關資料

0.14

臺灣行動支付(股)公司

-63,606

-27,990

-28,760

12,000

2.00

資料來源:臺灣銀行108年度決算書「資金轉投資及其盈虧明細表」及財政部

補充資料。