教育部以「連結在地、接軌國際及迎向未來」為主軸,以「發展大學多元特色,培育新世代優質人才」為願景,推動高等教育深耕計畫(下稱深耕計畫)第一部分「全面性提升大學品質及促進高教多元發展」:維護學生平等受教權,以及第二部分「協助大學追求國際一流地位及發展研究中心」:強化國際競爭力,兩大主軸推動。政治大學自107年起獲教育部深耕計畫補助經費,迄至109年8月止累計核定補助金額9億5,272萬6千元,累計實際核撥金額7億3,403萬3千元,累計實現數5億9,882萬6千元,累計實現數占累計核撥金額之比率81.58%(詳表1)。經查:
表1 107年度至109年8月底止政治大學獲教育部深耕計畫補助經費情形表 單位:新臺幣千元
年度
教育部核定補助金額
實際核撥金額
各年度實現數
獲考評等第
107年
285,790
285,790
240,514
教育部未評等第
108年
337,005
337,005
264,283
教育部未評等第
109年
329,931
111,238
94,029
-
合 計
952,726
734,033
598,826
-
資料來源:政治大學提供,本報告整理。
(一)政治大學執行深耕計畫2年餘,部分績效指標執行成效因疫情影響而未如預期
教育部自107年度起執行深耕計畫,且訂有多項績效考核指標以掌握學校執行方向,惟政治大學部分績效指標與所訂目標因疫情影響而未如預期,諸如:
1.學生出國研究、學習、雙聯、交換、蹲點人數部分:該校108年度學生出國研究、學習、雙聯、交換、蹲點人數預估值800人,實際人數657人,達成率82.13%,然因全球嚴重特殊傳染性肺炎(COVID19)疫情之故,109年度預估值140人,迄至8月底實際人數82人,允宜視疫情狀況積極辦理。
2.開設創新與創業課程及學生學習成效(開授創新、創業或創意相關課程,透過創新教學訓練學生創意思維)部分:該校109年度相關課程開課量預估值為160科,迄至8月底實際值71科。
3.透過輔導機制協助弱勢學生人數部分:該校108年度協助弱勢學生一對一學習輔導預估值700人次,實際值1,170人次,與107年度(預估值600人次,實際值625人次),連2年度達成率逾100%。109年度預計800人次,迄至8月底實際值437人次。
4.成立學術倫理與研究誠信辦公室,推廣並落實學術倫理部分:該校109年度舉辦學術倫理工作坊與研習活動預計辦理8場,然因全球嚴重特殊傳染性肺炎(COVID19)疫情之故,迄至8月底辦理1場,允宜視疫情狀況積極辦理。
5.強化境外招生與交換機制,培養學生國際視野與移動力部分:該校108年度來校境外交換生人數預估值775人,實際來校境外交換生人數714人,達成率92.13%。惟109年度來校境外交換生人數預估值100人,因全球嚴重特殊傳染性肺炎(COVID19)疫情之故,迄至8月底來校境外交換生僅9人,達成率9%,與前揭績效指標所訂目標甚有差距,允宜視疫情狀況積極辦理。
(二)該校泰晤士世界大學(THE)排名與國內頂尖大學略有差距,允宜參考具指標性之世界大學排名結果,自我鞭策以提升辦學品質
依2021年泰晤士世界大學(THE)最新排名,政治大學排名介於801-1000名間、較同為頂尖大學計畫之台灣大學97名,清華大學351-400名,成功大學、交通大學及台灣科技大學501-600名均略有差距。
詢據該校說明,泰晤士(THE)世界大學排名較著重「研究」與「論文引用率」,該兩項指標占總計分60%,以THE排名指標計分方式,理工與醫科大學較具優勢且排名較佳。以2021年THE世界大學排名指標中之「論文被引用率」,國內排名第1名為台北醫學大學,第2名為國立陽明大學,第3名為國立台灣大學,該校排名國內第26名。另THE指標除著重研究產出、論文被引用率之外(占60%),亦著重學校研究經費與收入(占10.75%),以2021年THE世界大學排名指標中之業界經費占比(Industry Income),國內排名並列第1名為亞洲大學與國立成功大學,第2名為雲林科技大學,該校排名國內第26名。
由上可知,THE世界大學排名及其他如QS世界學科排名等國際評比,整體而言具有其代表性與侷限性,雖不宜將國際排名作為學校辦學之目標,然為達成提升高等教育品質,進而強化國家競爭力之目標,該校執行高教深耕計畫似可參考具指標性之世界大學排名結果,自我鞭策以提升辦學品質。
綜上,政治大學執行高教深耕計畫2年餘,部分績效指標執行成效因疫情影響而未如預期,允宜積極辦理;另該校泰晤士世界大學(THE)排名與國內頂尖大學計畫之學校略有差距,允宜參考具指標性之世界大學排名結果,自我鞭策以提升辦學品質。
