國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定：「校務基金預算之編製，應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎，審酌基金之財務及預估收支情形，在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下，定明預估之教育績效目標…。」暨國立大學校院校務基金管理及監督辦法第23條第1項：「學校校務基金及各項自籌收入之執行，應以有賸餘或維持收支平衡為原則；如實際執行有短絀情形，學校應擬訂開源節流計畫，經管理委員會審議通過後執行。」

國立政治大學校務基金110年度預算編列業務收入39億2,981萬8千元，較上年度預算數增加1億5,552萬元（增幅4.12%）；業務成本與費用42億2,957萬4千元，較上年度預算數增加1億9,871萬8千元（增幅4.93%）；業務外收入5億4,681萬2千元，較上年度預算數增加5,331萬2千元（增幅10.81%）；業務外費用2億5,329萬元，較上年度預算數增加2,017萬7千元（增幅8.66%），總收支相抵後，短絀623 萬4 千元 (詳表1)。

該基金106年度至108年度決算賸餘分別為1,581萬1千元、1億3,523萬3千元及8,030萬4千元，且109年度預算賸餘382萬9千元，4年度均為賸餘。然110年度預算短絀數623 萬4 千元卻較106至108年度決算均為賸餘甚有差距，恐與前揭預算編列規範有間。為達該校收支平衡或賸餘目標，允宜衡酌以前年度執行情形調整110年度預計短絀數並持續強化開源節流措施。

表1 106年度至110年度政治大學校務基金收支餘絀概況表

單位：新臺幣千元

項目

106年度

決算數

107年度

決算數

108年度

決算數

109年度

預算數

110年度

預算案

收入合計

3,976,518

4,276,684

4,371,046

4,267,798

4,476,630

業務收入

3,516,872

3,755,622

3,832,971

3,774,298

3,929,818

業務外收入

459,646

521,062

538,075

493,500

546,812

費用合計

3,960,707

4,141,451

4,290,742

4,263,969

4,482,864

業務成本與費用

3,717,024

3,909,258

4,059,396

4,030,856

4,229,574

業務外費用

243,683

232,193

231,346

233,113

253,290

本期餘絀

15,811

135,233

80,304

3,829

(6,234)

資料來源：國立政治大學校務基金110年度預算案書，本報告整理。

綜上，按國立大學校院校務基金設置條例等相關規定，校務基金預算收支以維持平衡或有賸餘為原則。政治大學校務基金110年度預算編列短絀，與106至108年度決算賸餘甚有差距，為達收支平衡目標，該校允宜衡酌以前年度執行情形調整短絀數並持續強化開源節流措施，以利學校之永續發展。