政治大學校務基金110年度預算案編列國外旅費6,634萬7千元較109年度預算數5,586萬2千元增加1,048萬5千元,增幅18.77%。經查:
(一)依行政院及教育部所訂相關規範,各校出國旅費除非有特殊原因得在原編總額10%範圍內調整支應,否則不得超支
行政院所訂中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範,有關校務基金國外旅費編列規定:「國立大學校院校務基金應依『教育部及所屬機關(構)學校因公派員出國案件處理要點』規定,擬具出國計畫及旅費預算表,由主管機關在行政院核列之國外旅費預算額度內予以核定。」復依教育部及所屬機關(構)學校因公派員出國案件處理要點第6點規定:「各校應依第3點核定之出國計畫確實執行,如有特殊原因必須變更 計畫,或因臨時業務需要派員出國者,應自行從嚴核處,除第7點所定情形外,其所需經費在原列國外旅費項下支應,不得超支。」準此,各校出國旅費除有特殊原因得授權各校在原編國外旅費總額10%範圍內自行從嚴審核外,應不得超支;另為加強控管,校務基金決算書所附「管制性項目及統計所需項目比較表」亦將國外旅費列為管制性項目,藉以控管其預、決算差異情形。
(二)近4年度國外旅費決算均有超支情形,允宜改進並自行從嚴審核出國預算撙節支出
依政治大學所提供其近年來國外旅費之預決算情況(詳附表1)可知,該校近4年度(105年度至108年度)國外旅費之超支比率各為16.06%、6.59%、25.56%及28.71%,其中108年度超支比率更為近4年度最高,經審視該校各年度決算書針對國外旅費超支情形,概係因配合在職專班、補助計畫及受贈款計畫等業務需要核實列支所致,惟前開原因應可參酌往年實際執行經驗預為合理規劃並編列預算,該校近4年度國外旅費決算均有超支情形,允宜改進並自行從嚴審核預算撙節支出。
表1 105年度至110年度政治大學校務基金國外旅費預決算概況表
單位:新臺幣千元
年度
預算數(A)
決算數(B)
超支數(C=B-A)
超支比率(D=C/A*100%)
105年
47,870
55,560
7,690
16.06%
106年
50,720
54,060
3,340
6.59%
107年
52,720
66,197
13,477
25.56%
108年
53,830
69,283
15,453
28.71%
109年
55,862
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110年
66,347
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說 明:國外旅費及大陸地區旅費105年度至108年度決算超支之原因,主要係配合在職專班、補助計畫及受贈款計畫等業務需要核實列支。
資料來源:政治大學提供,本報告整理。
綜上,依行政院及教育部所訂相關規範,各校國外旅費除有特殊原因得從嚴在原編總額10%範圍內調整支應外,不得超支,並將國外旅費列為決算書表中之管制性項目,旨在控該經費超支情形,惟該校近4年度國外旅費決算均有超支情形,允宜改進並自行從嚴審核出國預算撙節支出。
