112年度中央政府公共建設計畫規模5,972億元，包含總預算1,725億元、特別預算832億元、營業基金2,483億元及非營業特種基金932億元，較111年度增加1,457億元(增幅32.27%)。經查：
(一)近年因特別預算及營業基金增加投入公共建設經費，公共建設規模大致呈上升趨勢，112年度為近20年最高
揆諸93至112年度中央政府公共建設規模(詳表1)，近20年度平均值約為4,116億元，112年度公共建設規模達5,972億元，為近20年最高，各年度編列情形說明如下：
1.93至100年度因分別辦理擴大公共建設計畫特別預算(93至97年度)及振興經濟擴大公共建設特別預算(98至100年度)，該期間公共建設規模多逾4,000億元，且97、99及100年度特別預算及追加預算投入公共建設經費較總預算高。
2.101至105年度整體公共建設規模下降，此段期間公共建設規模平均值未達3,500億元，主要係因特別預算及營業基金編列公共建設計畫預算金額較少。
3.106年度起因辦理前瞻基礎建設計畫特別預算(106至113年，共4期)，及營業基金自109年度編列公共建設預算金額大幅提升，106至112年度公共建設整體規模大致呈上升趨勢，且112年度公共建設規模較111年度增幅達32.27%，擴增幅度為近年最高，其中營業基金編列預算金額2,483億元(占整體公共建設規模比逾4成)較111年度明顯提升，其增幅達59.88%。
表1 93至112年度中央政府公共建設計畫預算編列情形
單位：新臺幣億元；%
年度
公共建設規模
總預算
特別預算
及追加預算
營業基金
非營業基金
金額
比率
金額
比率
金額
比率
金額
比率
93
3,417
1,403
41.06
536
15.69
1,131
33.10
347
10.15
94
4,291
1,447
33.72
950
22.14
1,392
32.44
502
11.70
95
4,072
1,243
30.52
1,143
28.07
1,193
29.30
493
12.11
96
3,800
1,242
32.68
983
25.87
1,180
31.05
395
10.40
97
4,424
1,263
28.55
1,510
34.13
1,247
28.19
404
9.13
98
5,024
1,804
35.91
1,696
33.76
1,247
24.82
277
5.51
99
5,002
1,040
20.79
2,111
42.20
1,408
28.15
443
8.86
100
4,735
1,001
21.14
1,816
38.35
1,100
23.23
818
17.28
101
3,709
1,813
48.88
146
3.94
1,162
31.33
588
15.85
102
3,629
1,750
48.23
85
2.34
1,120
30.86
674
18.57
103
3,360
1,779
52.95
33
0.98
1,154
34.34
394
11.73
104
3,179
1,791
56.34
93
2.92
947
29.79
348
10.95
105
3,363
1,811
53.85
141
4.19
954
28.37
457
13.58
106
3,239
1,776
54.82
295
9.11
856
26.43
312
9.64
107
3,547
1,511
42.60
881
24.84
831
23.43
324
9.13
108
3,650
1,604
43.95
954
26.12
781
21.39
311
8.54
109
4,377
1,575
35.98
1,005
22.96
1,325
30.27
472
10.79
110
5,012
1,236
24.66
1,041
20.77
1,149
22.93
1,586
31.64
111
4,515
1,380
30.56
857
18.98
1,553
34.4
725
31.64
112
5,972
1,725
28.88
832
13.93
2,483
41.58
932
15.61
平均
4,116
1,510
36.68
855
20.78
1,211
29.41
540
13.12
說 明：表列102年度及111年度營業及非營業基金預算因尚未審竣，其公共建設計畫數據為預算案數，112年度為預算案數，其餘年度為法定預算數。
資料來源：行政院主計總處提供。
(二)近年公共建設預算投入以經濟建設及交通建設為主，其餘部分類別則占整體資源分配比重甚微
依據108至112年度公共建設計畫分配情形(詳表2)，近5年投入經費以經濟建設(33.45%)及交通建設(31.67%)為主，說明如下：
1.總預算近5年編列公共建設經費為各預算別最高(31.96%)，惟交通建設即占總預算投入資源45%以上，環境資源及農業建設分配比率亦達20%。
2.108至112年度辦理之前瞻基礎建設計畫以交通建設及環境資源建設別為主，流域綜合治理特別預算則偏重環境資源建設別，故此2建設別於特別預算投入比重均逾30%。
3.近年因台電公司辦理電廠燃氣機組新建或改建，及中油公司興建液化天然氣接收站等，營業基金近5年對於經濟建設投入經費比重高達86.39%，又營業基金編列預算公共建設預算持續增加，致經濟建設占整體資源配置比重相對升高。
4.非營業基金公共建設預算主要因辦理桃園航空城機場園區用地取得及科學園區建設計畫等，資源多數投入於交通建設(45.92%)及經濟建設(28.14%)。
5.近5年各預算別公共建設資源分配多以交通建設、環境資源及經濟建設為主，尤以交通建設於3預算別(除營業基金外)分配比重約4成，農業建設則因總預算及非營業基金各年度投入經費相對多，分配比重仍可達8.58%，教育設施110年度雖於特別預算編列金額明顯增加，惟占整體公共建設比率仍低，其餘類別占整體資源配置比重均微。
表2 108至112年度中央政府公共建設計畫分配情形
單位：新臺幣億元；%
項目
類別
/年度
總預算
特別預算
營業基金
非營業基金
合計
預算
比率
預算
比率
預算
比率
預算
比率
預算
比率
交通
建設
108
659
41.08
288
30.19
67
8.58
169
54.34
1,183
32.41
109
616
39.11
372
37.01
66
4.98
285
60.25
1,339
30.58
110
618
50.00
379
36.41
24
2.09
883
55.67
1,904
37.99
111
650
47.10
402
46.91
118
7.60
228
31.45
1,398
30.96
112
883
51.19
390
46.88
70
2.82
284
30.47
1,627
27.24
小計
3,426
45.56
1,831
39.05
345
4.73
1,849
45.92
7,451
31.67
環境
資源
108
292
18.20
314
32.91
87
11.14
18
5.79
711
19.48
109
326
20.70
334
33.23
95
7.17
23
4.86
778
17.77
110
292
23.62
261
25.07
90
7.83
30
1.89
673
13.43
111
326
23.62
263
30.69
130
8.37
22
3.03
741
16.41
112
378
21.91
255
30.65
133
5.36
23
2.47
789
13.21
小計
1,614
21.46
1,427
30.43
535
7.34
116
2.88
3,692
15.69
經濟
建設
108
16
1.00
98
10.27
614
78.62
31
9.97
759
20.79
109
22
1.40
71
7.06
1,110
83.77
91
19.24
1,294
29.56
110
38
3.07
61
5.86
1,034
89.99
441
27.81
1,574
31.40
111
26
1.88
35
4.08
1,305
84.03
199
27.45
1,565
34.66
112
18
1.04
53
6.37
2,236
90.05
371
39.81
2,678
44.84
小計
120
1.60
318
6.78
6,299
86.39
1,133
28.14
7,870
33.45
都市及區域發展
108
26
1.62
49
5.14
0
0.00
30
9.65
105
2.88
109
31
1.97
67
6.67
0
0.00
32
6.77
130
2.97
110
17
1.38
28
2.69
0
0.00
26
1.64
71
1.42
111
24
1.74
33
3.85
0
0.00
84
11.59
141
3.12
112
41
2.38
36
4.33
0
0.00
49
5.26
126
2.11
小計
139
1.85
213
4.54
0
0.00
221
5.49
573
2.44
文化
設施
108
85
5.30
70
7.34
0
0.00
1
0.32
156
4.27
109
62
3.94
79
7.86
0
0.00
0
0.00
141
3.22
110
46
3.72
30
2.88
0
0.00
0
0.00
76
1.52
111
50
3.62
41
4.78
0
0.00
0
0.00
91
2.02
112
72
4.17
29
3.49
0
0.00
1
0.11
102
1.71
小計
315
4.19
249
5.31
0
0.00
2
0.05
566
2.41
教育
設施
108
82
5.11
78
8.18
0
0.00
16
5.14
176
4.82
109
45
2.86
51
5.07
0
0.00
16
3.38
112
2.56
110
25
2.02
265
25.46
0
0.00
22
1.39
312
6.23
111
35
2.54
52
6.07
0
0.00
12
1.66
99
2.19
112
47
2.72
52
6.25
0
0.00
11
1.18
110
1.84
小計
234
3.11
498
10.62
0
0.00
77
1.91
809
3.44
農業
建設
108
425
26.50
22
2.31
13
1.66
12
3.86
472
12.93
109
455
28.89
0
0.00
54
4.08
6
1.27
515
11.76
110
166
13.43
0
0.00
1
0.09
120
7.57
287
5.73
111
223
16.16
0
0.00
0
0.00
96
13.24
319
7.07
112
242
14.03
0
0.00
44
1.77
140
15.02
426
7.13
小計
1,511
20.09
22
0.47
112
1.54
374
9.29
2,019
8.58
衛生福利設施
108
19
1.18
35
3.67
0
0.00
34
10.93
88
2.41
109
18
1.14
31
3.08
0
0.00
20
4.23
69
1.58
110
34
2.75
17
1.63
0
0.00
64
4.04
115
2.29
111
46
3.33
31
3.62
0
0.00
84
11.59
161
3.57
112
44
2.55
17
2.04
0
0.00
53
5.69
114
1.91
小計
161
2.14
131
2.79
0
0.00
255
6.33
547
2.32
各類別合計
108
1,604
100.00
954
100.00
781
100.00
311
100.00
3,650
100.00
109
1,575
100.00
1,005
100.00
1,325
100.00
473
100.00
4,378
100.00
110
1,236
100.00
1,041
100.00
1,149
100.00
1,586
100.00
5,012
100.00
111
1,380
100.00
857
100.00
1,553
100.00
725
100.00
4,515
100.00
112
1,725
100.00
832
100.00
2,483
100.00
932
100.00
5,972
100.00
總計
7,520
31.96
4,689
19.93
7,291
30.99
4,027
17.12
23,527
100.00
資料來源：行政院主計總處提供及112年度中央政府總預算案。
綜上，近年因辦理前瞻基礎建設計畫及營業基金持續增加編列公共建設預算，公共建設規模呈成長趨勢，112年度中央政府公共建設計畫規模5,972億元，較上年度增加1,457億元，增幅32.27%，惟近5年經濟建設、交通建設及環境資源占整體資源配置比重已逾80%，其餘如都市及區域發展、文化設施及衛生福利設施等類別配置經費則相對偏低，為利國家整體建設之均衡發展，並有效提升各項基礎建設水準，允宜通盤檢討近年整體公共建設投入效益，確實盤點各類別建設需求，妥適規劃資源分配。
（分機：1922 羅玉姍）