教育部於103年11月28日發布十二年國民基本教育課程綱要總綱(下稱108課綱)，並自108學年度起於不同教育階段(國小、國中、高級中等學校1年級) 逐年實施。學習歷程檔案為108課綱主要變革，亦是大學多元入學及四技二專統測考招選才之參據，112年度國教署於「國民及學前教育行政及督導」計畫項下編列13億429萬1千元，辦理108課綱及學習歷程檔案等所需經費。按學習歷程檔案除記錄學生在高級中等教育階段各學期間之學習成果外，亦可真實呈現學生之學習軌跡，個人特質與能力發展，藉由定期且長時間之紀錄，補強考試無法呈現之學習成果，並減輕高三學生整理備審資料之負擔，故學習歷程檔案不僅是升學輔助工具而已。經查：

(一)配合大學多元入學申請及統測考招，高三第2學期學習歷程資料於111年4月26日截止提交

依高級中等學校學生學習歷程檔案作業要點(下稱學習歷程檔案作業要點)第4點規定，學生基本資料及修課紀錄，學校人員應於教育部國民及學前教育署(下簡稱國教署)次學期規定時間內，就學習歷程學校平臺之資料，經檢核無誤後，提交至學習歷程中央資料庫(下稱中央資料庫)；課程學習成果及多元學習，學校人員應於國教署次學期規定時間內，經學生勾選後，提交至中央資料庫。108學年度受新冠肺炎(COVID-19)疫情影響延後開學、各類資料傳送問題，多次展延學生學習歷程資料提交期程，最終考量學習歷程檔案建置係第1年推動，爰不再限期(詳表1)。109學年度第2學期則延後至110年11月提交。高三110學年度第2學期學習歷程資料於111年4月26日截止提交，翌日(111年4月27日)中央資料庫即關閉系統，進行打包及搬移學習歷程檔案資料至甄選會/聯合會相關作業。

據國教署表示，中央資料庫已配合111學年度申請入學相關招生簡章規定時程，傳輸學習歷程檔案資料予甄選會/聯合會。由108課綱首屆申請入學高中畢業生課程學習成果件數統計(詳表2)觀之，其高一(108學年度)傳輸課程學習總件數(以下同)73萬7,487件、高二(109學年度) 57萬3,532件、高三(110學年度)23萬631件。

表1 108至110學年度高級中等學校學習歷程基本資料及修課紀錄提交期程表

函文日期

辦理期程

備註

108學年度

108.12.31

109.03.16-109.04.15

原訂期程。

109.02.10

109.03.06-109.05.01

因應108學年度第2學期受疫情影響延後開學。

109.04.13

109.10.01-109.10.31

簡化作業及減輕學校行政負擔，第1及第2學期之基本資料及修課紀錄，與課程學習成果及多元學習同步提交。

109.10.08

109.10.01-109.11.30

學校防疫工作及行政負擔仍重，且強化資通安全及資料備份(援)作業。

109.11.18

不以09.11.30為限

考量學習歷程檔案建置係第1年推動。

109學年度

110.03.09

110.04.01-110.04.30

提交第1學期學生之基本資料及修課紀錄。

110.06.22

110.11.01-110.11.15

提交第2學期之基本資料及修課紀錄。109全學年度「課程學習成果」及「多元表現」資料。

110.10.14

110.11.01-110.11.15

提交109學年度第2學期「基本資料」與「修課紀錄」及109學年度「課程學習成果」與「多元表現」。

110學年度

111.03.02

111.3.02-111.3.25

提交第1學期學生之基本資料及修課紀錄。

111.03.18

111.4.06-111.4.26

提交三年級學生110學年度第2學期基本資料及110學年度課程學習成果與多元表現。

說 明：據國教署表示，為給予學生足夠上傳時間，109年12月21日已行文各直轄市、縣（市）政府及全國高級中等學校，除高中三年級第2學期外，其他5個學期學校開放學生上傳課程學習成果至「學習歷程學校平臺」之作業期程，均應至少延長至各該學期「休業式結束後2週」，以避免學生於學期末，須同時「準備定期評量考試」及「完成並上傳學習歷程檔案」。

資料來源：國教署提供。

表2 108課綱首屆高中畢業生學習歷程檔案資料傳輸至甄選會/聯合會之課程學習成果件數統計表 單位：件；%

領域別

高一　(108學年度)

高二(109學人度)　

高三(110學年度)　

件數

比率

件數

比率

件數

比率

語文領域

149,141

20.20

87,104

15.19

33,380

14.47

數學領域

24,630

3.30

11,006

1.92

2,998

1.30

社會領域

79,995

10.80

82,683

14.42

14,851

6.44

自然科學領域

67,116

9.10

89,541

15.61

14,517

6.29

藝術領域

28,619

3.90

13,653

2.38

5,432

2.36

其他

387,986

52.70

289,545

50.48

159,453

69.14

總件數

737,487

100.00

573,532

100.00

230,631

100.00

資料來源：國教署提供。

(二)學習歷程檔案公版模組自111年1月31日起停止服務，允宜建立協助學校排除問題、落實資料備份(援)及資訊安全與監督機制，以保障學生權益

教育部委託暨南大學建置學習歷程檔案公版模組(下稱公版模組)，110年9月配合資通安全管理法之規定進行向上集中作業時之失誤，造成部分學生上傳學習歷程至學校平臺之資料遺失。國教署110年12月2日函各高級中等學校，因與公版模組合作廠商不再續約，自111年1月31日起停止服務，原使用公版模組之295校(394校次)需進行模組轉換作業，並於110年12月31日前完成模組轉換設定作業。據國教署表示，295所使用公版模組之學校皆於110年12月31日前完成模組轉換設定。111年度補助教育部主管學校共1,944萬元，補助地方政府主管學校共1,016萬元辦理相關轉換費用，112年度則補助每校次維運費用1萬4千元。

110學年度高級中等學校計514校，依國教署提供各校校務行政系統與學習歷程模組資料(詳表3)，校務行政系統及學習歷程模組為同一套系統(下稱整合式)計有533校次、使用應用程式介面（application programming interface，下稱API）介接學習歷程模組計173校次、其他則有11校次。鑑於前揭公版模組轉換設定時程不到一個月，學習歷程模組與校務行政系統，恐無對接測試之時間。此外，現行各校系統版本及資料格式不一，允宜建立協助學校排除問題之機制，並落實資料備份(援)及資訊安全與監督機制，以保障學生權益。

表3 截至111年7月底各高級中等學校校務行政系統與學習歷程模組概況表 單位：校次

整合式

使用API介接學習歷程

其他

臺北科技大學

欣○公司

亞○公司

巨○公司

174

159

100

100

173

11

說 明：1.據國教署表示(以下同)，表內整合式指校務行政系統及學習歷程模組為同一套系統；學校使用之校務行政系統與學習歷程模組為不同系統時，學校之學習歷程模組均透過API介接校務行政系統；其他則包含學校自行開發之系統及學習歷程模組與使用實驗教育平臺提交學習歷程之學校。

2.同一間學校若同時有日間部及進修部，則分別計次。部分校次同時使用兩種學習歷程模組(不同年級使用不同學習歷程模組)。

3.依110年12月8日教育部全球資訊網(https://www.edu.tw/)即時新聞對公版學習歷程模組轉換作業重點說明，市面上API介接系統為巨○公司提供雲端版「學習歷程紀錄模組」，以API介接學校既有之校務行政系統。

資料來源：國教署提供資料、教育部全球資訊網。

(三)部分學生未上傳學習歷程檔案資料，允宜建立輔助(弱勢)學生傳送學習歴程檔案之相關機制

111學年度考招制度首度將學習歷程檔案作為選才之參據，依學習歷程檔案作業要點規定，學生每學年可勾選並由學校提交至中央資料庫之「課程學習成果」件數上限為6件；「多元表現」件數上限為10件。依據國教署表示，公版模組已於111年1月31日停止服務，改由學校自行委外廠商建置及維運；該署並未要求各校應開放權限，讓各廠商進入系統後臺下載相關資料，爰此，無法蒐集各校校內平臺上傳情形，故未能提供108至110學年度學生依學習歷程檔案作業要點第4點規定提交相關統計數據，僅提供108課綱首屆高中畢業生習歷程檔案上傳中央資料庫情形表(詳表4)，首屆適用108課綱高中生未提交課程學習成果和多元表現比例皆隨其年級而增長，其中未提交多元表現高一至高三比例分別為55.37%、57.55%及61.00%，均逾5成。

鑑於學生不提交上傳資料可能係學生電腦能力不佳、家中經濟弱勢無相關電腦設備可使用或家人無法給予協助、無資料可上傳、錯過上傳時間、對於未來是否升學仍感到茫然或無升學規劃覺得與自己無關等，允宜建立輔助(弱勢)學生之相關機制，協助學生適度理解學習歷程檔案之價值意義、對檔案紀錄之技巧能力給予適度課程訓練，讓學生經由省思檔案紀錄，作為學習歷程檢視與生涯抉擇參考。

綜上，學習歷程檔案除為大學多元入學及四技二專統測考招選才之升學工具外，亦具讓學生歷程性探索自我性向能力與生涯抉擇之功用，然部分學生未上傳學習歷程檔案資料，為達適性揚才願景，允宜建立輔助(弱勢)學生傳送學習歴程檔案之相關機制。此外，公版模組停止服務，復以各校系統版本及資料格式不一，允宜建立協助學校排除問題，並落實資料備份(援)及資訊安全與監督之相關機制，以保障學生權益。

表4 108課綱首屆高中畢業生習歷程檔案上傳中央資料庫情形表

單位：人；%

項次

高一(108學年度)

高二(109學年度)

高三(110學年度)

人數

比例

人數

比例

人數

比例

學生總人數

201,410　

100

195,771

100

193,369

100

課程學習成果　

已提交人數

147,067

73.02

128,093

65.43

78,227

40.45

未提交人數

54,343

26.98

67,678

34.57

115,142

59.55

多元表現

已提交人數

89,887

44.63

83,096

42.45

75,417

39.00

未提交人數

111,523

55.37

112,675

57.55

117,952

61.00

說 明：課程成果和多元表現是按學年提交，表格學生總人數係為第2學期總人數。

資料來源：國教署提供。

(分機:1920 廖來第)