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行政院環境保護署及所屬112年度單位預算評估報告

一一、近5年塑膠類垃圾量占比概呈增加趨勢,而新冠疫情期間恐弱化塑膠製品源頭減量之政策成效,允宜妥為因應並研謀改善 日期:111年9月 報告名稱:行政院環境保護署及所屬112年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、行政院環境保護署 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

環保署112年度預算案「廢棄物管理-02資源循環再利用」分支計畫編列「減量回收及資源循環推動計畫(112-116年度)」之「業務費」3,500萬元,用以推動源頭減量及循環採購,辦理強化一次用產品減量及限塑、循環採購引領綠色消費及宣導等工作。

經查環保署歷年推動相關塑膠製品之源頭減量工作,包括限制購物用塑膠袋、塑膠免洗餐具、塑膠類托盤及包裝盒,以及限制PVC及PVDC保鮮膜等。惟就近5年(106至110年)垃圾性質分析,塑膠類之垃圾量占比概呈上升趨勢,106年度為16%,110年度上升至26.28%(詳表1);又109及110年新冠病毒疫情期間,各式一次性餐具使用增加,依據環保署統計,110年5至6月包含廢塑膠盒與廢塑膠盤回收量為5,343公噸,較109年同期(4,063公噸)增加31.5%,恐與該期間covid-19病例驟增,民眾習慣外帶或外送而增加塑膠容器使用有關,因而弱化塑膠製品源頭減量之政策成效。

表1 近5年垃圾性質分析表 單位:%

年度

可        燃          物

不   可  燃  物

總計

紙類

纖維布類

木竹、稻草、落葉類

廚餘類

塑膠類

皮革、橡膠類

其他(含5mm以下之雜物)

總計

鐵金屬類

非 鐵金屬類

玻璃類

其他不燃物(陶磁、砂土)

106

97.52

36.12

4.63

1.55

38.14

16.00

0.43

0.64

2.48

0.21

0.28

0.80

1.19

107

97.52

35.64

4.93

3.27

34.48

17.79

0.84

0.57

2.48

0.37

0.20

0.88

1.04

108

97.13

38.83

5.10

2.42

31.12

18.67

0.55

0.43

2.87

0.39

0.26

0.92

1.30

109

97.25

34.61

8.55

5.22

21.78

20.20

1.05

5.84

2.75

0.51

0.38

1.19

0.67

110

96.62

37.26

7.63

3.19

17.63

26.28

0.86

3.78

3.38

0.65

0.42

1.23

1.09

資料來源:環保署環保統計查詢網。(查詢日:111/9/22)

綜上,環保署歷年推動塑膠製品之源頭減量工作,亦辦理塑膠資源循環及建立回收管道,惟近年來我國垃圾產生量呈上升趨勢,其中塑膠類垃圾量占比亦逐步上升,而新冠疫情期間亦恐弱化塑膠製品源頭減量之政策成效,允宜研謀改善,以強化塑膠製品源頭減量成效。